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期中选举后 中国北京开始美国梦魇!

美国这次期中选举结果,举世注目。依最新民调评估,共和党将重掌众院,胜选估计超过民主党30席,参院也显示共和党可由目前50席冲到53席之多。国会参众两院若皆由共和党掌控,美中关系将再掀波澜,是北京的梦魇开始。

选后一周的16日,G20集团领袖将进行面对面峰会,拜登与习近平是否会外会,备受注意,尽管拜登政府不停公开施压,但迄今中方仍无承诺是否美中峰会,时日无多,各方认为中共压力极大,仍在评估。目前美中关系已完全重新洗牌,进入关键十年的新冷战初期,双方关系已无降温可能与期望。

各方都不应对G20可能的拜习会抱有太大期待,唯一意义就是美中大国双方终于以礼相见,但无法处理任何实质重大议题,无论是双边的、区域的或是国际的,双方也没有积极解决这些议题的意愿,最多就是交换意见。

最近中国外长王毅与布林肯国务卿通话后,据新华社官方报道,王毅表示请美方“认真研读20大报告”。在不到200字的新闻稿,用近百字报道:“王毅表示,中国的内外政策公开透明,战略意图光明磊落。美方不要再戴著有色眼镜主观臆测,更不要让意识形态偏见蒙蔽双眼”,如果在拜习会之前,美方还读不透中共党员都要精读的20大报告,说明双方见面,无话可谈。

此外,根据美方人士说法,近日拜登政府狠招不停,尤以对中方的芯片实施出口限制,锁喉断链,断绝中共芯片未来研发与制造;中方各机构都在评估此一作法的冲击。根据报道,中方3日邀请苹果、英特尔等代表与会,听取看法。如果中方短时间没有方案,也无还价本钱,拜习会等于白见,何况还有更多中共视为“核心”的议题,难有共识。

拜登政府迄今不谈终止川普所加的3000亿元惩罚性对中关税,不能说有善意,无论是依白宫的国安战略报告,或是习近平20大开幕谈话,都显示双方存有不可跨越的意识形态与地缘政治的鸿沟,未来只能管控双方关系,不再扩大恶化。

这将会是习近平自封第三任领导人后最严峻的挑战,在中国目前这种经济停滞困境下,根本没有与美国对抗的本钱,而是仅能谨慎“管控”对美关系,战狼式言辞都吓唬不住美方,而是被美方看透看不起。

这还仅是面对来自美国行政部门的挑战,更大的挑战是同时来自国会立法部门。共和党若重掌国会,担心的外国政府当然不止中共,例如乌克兰担心共和党会阻挠军援,但这涉及拜登总统个人威望与美国对盟邦的承诺,还可以及时化解共和党的反对势力,但共和党就是中共倾全力无法化解的死棋。

据统计,拜登总统上任至今两年,国会就有400多件与中国有关的制裁法案或是谴责决议,虽然最后通过的不多,但这些法案决议都是视中共为破坏者或是竞争者。可能成为新众议院议长的麦卡锡在9月提出选战主轴的“美国承诺”政见之一,就是与“中国供应链脱钩”;而受小唐纳川普支持将成为众院第三号领袖党鞭的印地安纳州国会众议员班克斯,更是刚通过的“芯片法”的主要促成者。推动“台湾政策法案”的现为众院外交委员会首席议员麦考尔,就将出任权高位重的外委会主席。参院方面也是类似情况,例如共和党抗中大将佛州鲁比欧参议员可获连任,其他两党参议员候选人在竞选或辩论时都表达强烈抗中政见,其中包括“新冠病毒源起”究责中共案。

这些近三分之一以上的法案都有两党议员的联署赞助,代表跨党派民意基础,短期内让中共难以扭转,根据丕优民调,习近平第一任伊始,2012年全美40%民众对中国负观感,但到今天,比率已经超过80%。

纽约时报专栏作家佛里曼日前以“中国是如何失去美国”为题撰文指出,造成“中国脱钩”(Chexit),责任在中方。他归纳四因素,先是加入世贸组织后,中国背信继续补贴国营企业,放任中企剽窃西方智慧财产权,造成西方产业难以竞争;再来是中国民族主义运动被利用,疯狂过头;第三是对外政策愈加挑衅,边邻不安;最后是令人反感与错愕的新冠“清零”政策,藉防疫之名,行控制人民自由之实。

G20峰会12天前,仍无法达成会面共识,可见中方困窘之情,习近平团队还正在全面紧盯期中选举结果,谨慎评估最新政策,共和党获胜即将带来恶梦,更无法对拜习会抱以任何希望。

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