供销社复辟 计划经济的苦日子要来了吗？

万维读者网（Creaders.net）索娜编译报道：近来，中国因为在一些地区大举扩充供销合作社的规模及征才引发热议。所谓的“供销合作社”，全称为“农村供销合作社”，简称“供销社”，是在过去中国计划经济年代，中小城市，特别是农村物资供应的主要管道，透过“统购统销”的方式在物资匮乏的时代稳定物价、调控物资。Luna Sun 在《南华早报》撰文分析，中国各地的“供销社”和国营食堂的复苏，并不意味著北京想要重返计划经济时代。相反，这反映了中共正在日益努力拉近城乡差距，同时确保国家老龄化人口得到照顾。

这些“供销合作社”实质上就是国营企业，在习近平上任后的十年里，在全国各地变得越来越普遍，几乎所有乡镇都有。

习近平在2020年的一份报告中强调合作社旨在服务农民、带动农村发展和在脱贫攻坚中的发挥关键作用。“要深化供销合作社综合改革，完善制度，拓宽服务覆盖面，让它成为政府和农民之间的桥梁，”习近平说。

根据官方数据显示，截至2020年年底，全国此类合作社总数为 37,652 家，比 2019 年增加了 5,187 家。

独立跨国智库安邦国际的研究人员指出，这种国营供销合作社和国营食堂的概念，与四十多年前中国失败的计划经济密切相关。但中国政法大学首都金融研究所副所长吴长海表示，将这些新的合作社与中国以前的计划经济联系起来“是误导”。

“中国以往的合作社是为了解决农资商品短缺和分配问题，是为计划经济体制服务的。 而新合作社的存在是为了服务市场经济，并提供销售和购买农民产品的渠道。”

他补充说，从法律的角度来看，这些合作社不再拥有行政权力，他们只是为农民提供生产和营销方面的指导和服务。

上个月，湖北省中部省供销合作总社表示，农村供销合作社恢复和成功扩大规模，全省农村社员总数达到45.2万人，而农民成员数量在五年内翻了五番。2021 年达到 33.3 万人。另外，根据宁夏省提供的数据显示，供销社覆盖了该省 92.7% 的农村地区，而 2017 年这一比例为 56%。

最近河北省表示，今年省内每个城市至少要建立50个国营食堂。到2025年，每个城市至少要有500个这类设施。消息一出，却激发了人们对世界第二大经济体可能出现经济衰退的担忧。

为了消除外界的担忧和疑虑，中共当局表示，中国目前正在努力应对人口迅速老龄化问题，国营食堂旨在为当地居民，尤其是老年人，提供便捷的餐饮服务。官方数据显示，去年中国60岁以上人口达2.6736亿，占总人口的18.9%。

今年稍早些时间，中共发布了一份政府文件，指供销合作社在农村商业体系布局和农村物流体系中都取得突出表现。

全国供销合作总社报告称，今年上半年，全国供销合作社销售额稳步增长，总销售额增长 19.1%，达到 2.94 万亿元人民币（4090 亿美元）。报告又指，2020年成立的扶贫帮扶农产品销售平台“扶贫832.com”，在线销售额比去年增长了33%。而且该系统有助于在农民面临国际化肥短缺的情况下，满足对化肥的需求，有助于稳定价格和保障国家的粮食安全。

中共近三年一直执行严格的清零政策，却对这个世界第二大经济体造成严重影响。中国改革开放步伐放缓，部分经济活动受到影响，引发市场担忧中国经济可能倒退，未来可能会循封闭保守的方向发展。

在中国的外国投资者和私营企业家也受到持续的清零政策影响，生产线经常出现中断的情况，甚至陷入瘫痪，收入也比预期大幅下降。

中共二十大报告说，中国将“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。报告还强调，北京将在继续“推进高水平对外开放”，同时会支持和保护民营企业，为外商“营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境”。

上周，国家发展和改革委员会在与美国公司的圆桌会议上，中共也承诺进一步开放和鼓励外国投资。

虽然中共一再重申“坚定不移地”进一步向外国投资者开放市场，并会继续改善国家营商环境的决心，但同时也强调加强市场审查的重要性。

而随著中国面对极其复杂的外部挑战和地缘政治紧张局势加剧，中共不时强调自力更生。加上中国经济下行的形势也侵蚀了市场信心，以至于即使是未经证实的新闻报道和猜测，也会引发市场相当大的不安。