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世界杯刚开赛 土耳其为何发起军事行动?

据新华社报道,11月22日,土耳其总统埃尔多安称,土耳其将尽快对伊拉克与叙利亚境内的库尔德武装“人民保护部队”发起地面军事行动,以铲除“恐怖分子”。

当下,正值卡塔尔世界杯(专题)开赛之际。一边是体育竞技再起,一边是中东硝烟不断。全球瞩目之时,这起军事行动有何用意?

转移国际焦点

掐准时机的一次军事行动

在宣布发起此次军事行动之前,土耳其军队已针对伊拉克和叙利亚北部的库尔德工人党(武装)和“人民保护部队”的基地发起了代号为“爪剑”的空袭行动,打死184名库尔德武装人员。此次空袭被认为是对本月13日发生在土耳其最大城市伊斯坦布尔爆炸袭击事件的报复,当天的袭击事件造成至少6人死亡、81人受伤。

其实,土耳其与库尔德人的冲突由来已久。西安外国语大学国际关系学院副教授张燕军告诉天目新闻记者,“在土耳其和库尔德武装的斗争史上,这既不是开始也不是结束,而是一个频繁发生的现象。”

库尔德人是中东地区第四大民族,但在一战后,受当时国际关系的影响,当时的英法等帝国主义国家背弃了一战期间对库尔德人建国的承诺,所以一战之后库尔德人没能像阿拉伯人一样建立自己的民族国家。库尔德人被分隔在中东地区的4个国家,即土耳其、伊朗、叙利亚和伊拉克,其中,土耳其的库尔德人数量最多。

11月13日,警察在土耳其伊斯坦布尔市中心塔克西姆广场警戒。 图源:新华社

在这样的背景之下,库尔德人一直寻求建立自己的民族国家,还成立了自己的武装组织——库尔德工人党。上世纪70年代以后,库尔德工人党在土耳其争取武装独立的斗争愈演愈烈,给土耳其的国家安全造成了极大的困扰。

而在冷战结束之后,伊拉克北部的库尔德人获得了自治权利,这对土耳其库尔德人的武装斗争产生了一个很重要的示范效应。到了21世纪之后,随着中东地区一系列问题的爆发,并在美国的扶持之下,叙利亚的库尔德人也开始寻求争取民族权利的斗争。加之伊拉克和叙利亚的库尔德人在争取民族权利方面取得进展,进一步刺激了土耳其的库尔德人。

“在这样的背景之下,近些年,土耳其对伊拉克和叙利亚库尔德人的打击力度不断加大,因为土耳其担心三地的库尔德人联合起来,将给土耳其造成很大的安全压力。”张燕军说,因此,土耳其认定针对伊斯坦布尔的恐怖袭击是库尔德工人党的恐怖行动,它成为土耳其对伊拉克与叙利亚境内的库尔德武装进行军事打击的直接原因。

当下,正在进行的卡塔尔世界杯是一个具有全球影响力的体育赛事,是全世界瞩目的焦点。

“土耳其选择在这个时期发起军事行动,也有减轻国际社会的注意力这样的考虑。”张燕军说,毕竟,土耳其的军事行动深入叙利亚和伊拉克,从道义上来讲,具有不合法性,所以选择世界杯正在举行的这个时机,是希望能够转移国际社会对此次军事行动的注意力。

张燕军表示,站在土耳其的立场来看,即使跨境采取军事行动,但是是基于本国国家利益所采取的行动,是无可厚非的。但站在国际法的层面,这次军事行动超越固定边界,对别国领土采取军事行动,这毫无疑问是对别国主权的侵犯。

据媒体报道,对于土耳其即将发起的地面军事行动,美俄等国呼吁土方在相关问题上保持克制。

外部环境不利影响国内

通胀率飙升至85.5%

“这次军事行动,可能会对地区形势产生一定影响。” 张燕军说,冷战之后,中东传统大国日渐衰落,比如埃及、叙利亚、伊拉克等。在这样的背景下,土耳其作为在中东地区拥有较强实力的国家,他看到了成为中东地区大国的机会,希望填补中东地区传统大国衰落之后留下的地区权力空白。

进入21世纪之后,土耳其总统埃尔多安一直试图让土耳其成为中东地区的领袖。张燕军表示,土耳其的对外政策包括军事政策都非常活跃,对库尔德人的军事打击就是新世纪对外政策的一个组成部分。

11月13日,土耳其伊斯坦布尔发生爆炸致6死81伤。 图源:新华社

外部忧患重重,但土耳其国内的问题也已接近难以容忍的地步——根据土耳其统计局11月3日公布的数据,该国持续飙涨的食品价格和能源成本,导致该国10月通胀率飙升至85.5%,创24年来新高。

尽管通胀指标已经“一骑绝尘”,在全球多数国家利用提高利率遏制通胀之时,土耳其当局却认为,商品成本飙涨是由俄乌冲突等外部因素导致。

埃尔多安认为,高借贷成本将导致通胀攀升,而较低的借贷成本有助于降低通胀。因此,埃尔多安在2021年底推出了一个新经济模式,旨在通过增加出口、投资以及就业机会等实现经济增长。

回顾过去两年,里拉的大幅贬值、外债危机、贸易赤字,土耳其已屡次深陷危机。从年初至今,里拉兑美元汇率贬值超28%,土耳其居民不得不承受越来越大的生活压力。

但即便在这种情况下,土耳其总统埃尔多安依旧拒绝提高利率,并且还连续三月降息。最后一次降息发生在上个月,下调基准利率100个基点至10.5%。

“一旦外部环境不利,土耳其维持经济可持续增长的困难更大。”复旦大学中东研究中心研究员邹志强告诉天目新闻记者,土耳其以外向型经济和服务业为主、经济发展模式高度依赖外资流入,加之长期无法解决的贸易赤字、国内很低的储蓄率和高水平的美元化负债,使得土耳其经济深受国际金融市场波动的影响。

在邹志强看来,面对明年大选的压力之下,能否尽快遏制飙升的通货膨胀率,稳定经济和社会预期成为埃尔多安政府的当务之急。面对日益严重的通货膨胀和紧迫的经济挑战,土耳其政府可能需要综合采取扩大财政支持、提高利率、稳定外资流入和争取外部援助等多种手段。

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