一带一路清零了?中寮铁路跨境客运根本没通车
全长1000公里的中寮铁路于2021年12月开通,起于云南昆明,贯穿老挝至首都永珍。由于中国坚守清零政策,中寮铁路跨境客运尚未开通,而跨境货运的经济效益也没有达到预期,昆明和永珍之间平均每天只有2个班次,永珍郊区的物流中心处理的货柜量,只有当初规划的20%。
《日经亚洲》深度报道中寮铁路对老挝边境城市的影响以及经济效益,报道指出,尽管中国对这条铁路进行了各种炒作,但有迹象表明经济效益并未达到预期。日经亚洲探访位于永珍郊区名为 Thanaleng 物流中心时,在这个占地 60 公顷的设施内,没看到多少货柜。
报道称,尽管官方没有公布具体数字,该物流中心于9 月接受采访时透露,昆明和永珍之间平均每天只有两次班次,8 月份处理的货柜量仅约 6000 个,是最初预估量的 20%。
报道认为,数据之所以令人失望,归咎于中国政府清零政策,包括封锁、大规模检测、严格扫描健康码和旅行限制等。
另外一个限制中寮铁路货运服务需求的原因,则是收费缺乏透明度,这使得货代可以收取高额费用,造成许多货主却步。
至于跨境客运部分,因北京的清零战略,中国和老挝之间的营运暂停,中国社科院学者郭继光则证实,跨境客运因疫情考量至今未开放通车。
不过,中寮铁路运输枢纽-老挝磨丁市已开始显现经济殖民的迹象,在中国资金涌入下,当地高楼大厦拔地而起,比首都永珍还多。有超过 200 家中国公司正计划进驻该市的经济特区,人民币交易比当地货币还要盛行。
经济特区负责人 Siphone Kongchampa 说,即使没有赌场,磨丁也有巨大潜力,只是磨丁的命运取决于中国,投资者的利益将决定磨丁的未来。
还有一个现象值得注意,老挝经济与其他一带一路国家一样,受到疫情打击。除了通膨上升和货币贬值外,铁路货运需求疲软也引发了外界对老挝债务危机的担忧。该国的外债总额估计为 104 亿美元,中国占了一半。
分析人士预测,老挝已经将稀有金属矿的收入,当作铁路业务融资的抵押品,政府恐将被迫出售重要资产偿债。第一生命经济研究所经济学家 Toru Nishihama 警告,中方最终可能会控制合资企业的全部股权,甚至出于军事用途等目的,自由移动列车。
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