以武促谈：北京对台湾的新年起手式？

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新年伊始，台海情势并不平静。元旦前后，大批解放军军机深入“海峡中线”东侧，有台媒称“史无前例迫近”，台军事学者揭仲表示，解放军军机疑已穿越台空军在北部空域所划设的R9、R11其中一个禁航区。台军前空军副司令、退役中将张延廷更表明，解放军战机到台湾上空不要3分钟，但台军飞机紧急起飞时间“经国号”IDF战机要5分钟，“幻影”与F-16要6分钟，“你根本还没有紧急起飞，它就已经到达台湾上空了。”

台湾专家的说法，都显示了在民众看不到的上空，台湾正面临着极其沉重，甚至是短兵相接的军事压力。

统一协商：北京交付宋涛的任务？

另一边厢，甫接掌国台办主任的宋涛，依循惯例在台办旗下《两岸关系》杂志发表题为《携手奋斗共创伟业》的新年寄语，向台湾民众致以新年祝福和诚挚问候。

这篇篇幅不长的文章，宋涛强调的要点有三：一，坚持“和平统一、一国两制”方针，在一个中国原则和“九二共识”基础上，与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商；二，深化两岸融合发展，促进两岸同胞心灵契合；三，将坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决开展反分裂、反干涉重大斗争。

国台办新任主任宋涛发表2023新年寄语，表明将“与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商”。（国台办网站截图）

在这三点之中，熟悉北京对台布局思路的人，恐怕都能赞同其中的第一点尤为重要，兴许将是中共将宋涛从全国政协二线位置调任台办主任的用意之一。毕竟宋涛曾任中联部部长的经历，本身就具备了联络、经营海外友党人士的经验，或将在推动两岸统一协商的艰困起步期一展长才。

协商倡议：北京子弹已飞四年之久

就两岸政治协商而言，虽说是艰困起步期，但这颗子弹已经飞了四年的时间，对北京来说，也到了该出成果的阶段了。习近平2019年1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会提出“习五点”，其中就包括倡议探索“两制台湾方案”，“在坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。”

一直到佩洛西（Nancy Pelosi，台译作裴洛西）执意访台后的2022年8月10日，北京发表第三份对台白皮书《台湾问题与新时代统一事业》，当时《香港01》即解读，此乃中共再次对台湾发出统一谈判的呼唤与提示。如今宋涛在2023年“新年寄语”更为直白地揭露，新的一年对台工作重心摆在“与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商”，说明统一谈判或协商，已放在北京正式启动的议程表上。

一位不具名的两岸知情人士告诉《香港01》记者，当中共最高领导人在2019年初发出“两制台湾方案”的协商呼吁后，时任台办领导层却拖延了将近半年时间，直至该年5月至6月，才陆续邀请国民党前主席洪秀柱、新党前主席郁慕明、台湾两岸和平发展论坛荣誉顾问高金素梅等人率团访陆，围绕两岸关系与民族未来开展对话协商，发表共同倡议。由于实际执行整整滞后了半年之久，或种下了台办领导层在二十大之后大换血的可能原因之一。

该知情人士刚结束北京拜会行程返台，他对《香港01》记者透露，从涉台单位得知，宋涛就任台办主任后，将会重启前述与台湾政界和民间各界人士的“围绕两岸关系与民族未来开展对话协商”。倘若该消息属实，更加验证宋涛在“新年寄语”提到的“与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商”，所言不假，确实是他新官上任起手式，也是北京赋予其的重责大任。

以武促谈：台湾退无可退的出路？

或许一些人产生不小的疑问，今天台湾仍旧“马照跑、舞照跳”，其独立运作的选举政治体制，随即将在2024年选出新的总统，丝毫看不出两岸有就统一展开协商的任何迹象。

话虽如此，但台海客观形势的确正在发生重大的变化。一来北京借佩洛西访台，化被动为主动，顺势掌握了台海的军事优势，且步步进逼；二来九合一大选民进党惨败，弥漫台湾内部的兵凶战危氛围，甚至令可望角逐2024台湾总统大位的“务实台独工作者”赖清德，将民进党“抗中保台”路线，往“和平保台”做了大幅退缩；三来美国政界有意将台湾“乌克兰化”，施压台湾延长兵役役期，朝着全民皆兵、奔向战场的方向前进，亦令台湾一般民众开始警惕被美国当成“炮灰”的命运。

很明显地，北京透过军事和外交战场，逐步对台湾形成包围之势，无论对哪个政党的执政者都产生与日俱增的压力，已是2024年大选各路候选人不可回避且攸关命运的一大课题。台湾内部许多人嘲讽，中共在台湾问题上是一只“纸老虎”，或言习近平不敢实现两岸“地动山摇”的承诺，不过放眼2015年以来的情势变化，时与势、战略主动究竟一步一步掌握在谁人手上，这个答案恐怕已是台湾社会人尽皆知的“不能说的秘密”。

宋涛文章明确将对话协商的前提设定为“坚持‘和平统一、一国两制’方针”，并以一个中国原则和“九二共识”为基础，一旦北京对台施以的军事压力，大到台湾退无可退、无路可退的地步，势必会有更多人愿意面对“统一协商”和“一国两制”的命题，各种新兴势力或将拔地而起。

以香港回归历史为例，原中联办研究部部长曹二宝曾撰写回忆文章《香港回归三五往事》，其中便记载了回归之前中共是如何以外界难以预料的方式，实现了“考察”治港官员、成立临时立法会秘书处、筹备公务员平稳过渡等“不可能的任务”。于今北京对台“以武促谈”态势的雏形已成，并不算是超脱“和平统一”的范畴之外，假若台湾政客依旧一片歌舞升平，“地动山摇”便有可能在北京挟着战略主动之势悄然到来。

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