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“清零”时代的习近平,对世界是喜是忧?

华盛顿 —

在坚持“动态清零”政策不动摇近三年后,中国最高领导人习近平去年12月来了个180度政策急转弯,在各地毫无准备的情况下突然放弃“清零”,随之而来的新冠疫情“海啸”席卷到中国各个角落。习近平标志性的“清零”政策以这种混乱无序的方式收场无疑会使这位中共领导人的威望受到打击,就像上世纪60年代毛泽东搞“大跃进”后的三年大饥荒对毛的权威带来打击一样。习近平的遇挫对世界意味着什么?

三年清零草草收场,令西方惊讶不解

就在两三个月前,外界还在猜测中国的“全面主席”(Chairman of Everything)习近平会在何时、以何种方式结束他的“动态清零”防疫政策,当时习近平刚刚在中共二十大上打破惯例,获得自己的第三个五年任期,并在中共的最高权力机构里几乎全部安插了自己的亲信和盟友。“动态清零”是习近平主抓的最重要政策之一,他一直执拗地相信“清零”展示了中国的制度优于西方,是中共治理能力的典范。

据华尔街日报报道,直到去年11月中,也就是中共二十大落幕,习近平如愿拿到第三个任期后,他仍然没有打算取消“清零”。但到11月底,包括北京、上海、广州等中国几个最大城市爆发了反对清零的“白纸运动”,再加上多个政府部门紧急请求,才促使习近平最终改变立场。12月7日,中国国务院联防联控机制公布了被称为“新十条”的优化防控措施,基本上放弃了动态清零。今年1月8日起,中国全面放开出入境管制措施,标志清零政策正式结束。

但从超严格的封控到毫无预警地放开将中国推向一场公共卫生危机之中。中国各地新冠病例呈爆炸性激增,医疗系统不堪重负,殡仪馆和火葬场“尸”满为患。随着农历新年的临近,公共卫生专家预计,疫情将会在医疗水平欠发达的广大农村地区继续大肆蔓延。

中国国家卫健委流出的一份12月21日的会议纪要显示,从12月1日至20日,中国累计感染人数近2.5亿,仅北京市2200万常驻人口中就有约一半被感染。华尔街日报核实了这份纪要的真实性。专家预估,中国本轮疫情可能会造成100-150万人死亡。

《危险地带:与中国即将发生的冲突》(Danger Zone: the Coming Conflict with China)一书作者之一、塔夫茨大学政治学副教授迈克尔·贝克利(Michael Beckley)对美国之音表示,北京在无准备情况下突然放弃清零令华盛顿困惑不解,但也进一步认识到在习近平个人专权下中共政权的任意性。

“我的感觉是,至少在华盛顿的领导层,无论是国会、白宫还是官僚机构的人,普遍的看法是对此感到有些困惑不解,”他说,“这加深了(美国)对这个政权的看法,它可以迅速反转,并愿意让中国人民为此付出惨重代价。我认为这是有些可怕的,因为这是一个如此出人意外的决定。就在你认为你了解中国的决策方向时,这个政策突然出现了急转弯。”

乔治城大学(Georgetown University)法学院教授、世界卫生组织公共卫生法暨人权协调中心主任拉里·高斯廷(Larry Gostin) 上月接受美国之音采访时曾指出,毫无章法的退出清零将是习近平所谓高效治国下的一个“重要污点”。“很惊讶地看到中国退出清零的策略如此混乱,没有明确的计划来防止卫生系统负担过重。”他说。

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