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中国财政差 去年收支短少近40兆创新高

据中国财政部发布的2022年财政收支数据,广义财政支出超过收入达人民币(专题)(下同)8兆9600亿元(逾新台币39兆)创历史新高。图为人民币。(中新社)

(中央社台北3日电)中国媒体第一财经2日报导,据中国财政部发布的去年财政收支数据,广义财政支出超过收入达人民币(下同)8兆9600亿元(逾新台币39兆)创历史新高,这个数字甚至超过疫情暴发的2020年。

报导指出,2022年中国的广义财政(全国一般公共预算和全国政府性基金预算)收入约为28兆1600亿元,比上年下滑6.3%;广义财政支出37兆1200亿元增幅3.1%。

报导说,中国以往一般公共预算收入的成长幅度保持两位数,因经济成长放缓,自2013年起维持个位数。近年受疫情冲击等因素影响,2020年公共预算收入罕见负成长,2022年仅微增0.6%,堪称半世纪以来的低值。

报导指出,中国一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成,去年中国税收收入约16兆6600亿元,比上年减少3.5%,税收成长幅度不仅低于2020年,并创下1969年以来最低。

报导说,由于疫情超乎预期、经济与房地产市场低迷,造成中国一般公共预算收入略低于去年初预期,而中国政府性基金预算收入更是明显低于去年初预算目标,仅达成去年初预计收入目标值的79%。

总计去年中国政府性基金预算收入约7兆7900亿元,比上年下降20.6%,其中地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入6兆6900亿元,比上年下降23.3%。

中国财政吃紧可由去年12月当局发行规模达7500亿元的特别国债可见端倪,当时专家分析,这是“借新还旧”之举。

第一财经报导,因应COVID-19疫情的冲击,2020年中国财政部曾发行国债1兆元,又因2022年经济下挫的压力更大,财政收支更形捉襟见肘,当局因此决定发行7500亿元特别国债。

另据中国人民大学上月中旬发表的地方财政发展报告,近2年地方财政收入成长乏力,但迫切需求的支出扩大,以致平衡收支矛盾得靠举债,造成中国去年各省债务增速远超收入。

中国人民大学财税研究所副所长马光荣分析,主要因经济受疫情冲击,导致地方财政收支矛盾扩大,并说去年各省债务规模增加的幅度,明显超过GDP和财政收入,并加重偿债负担。

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