中国学者直言 南海局势要比台海危险得多

台海还是南海？谁的局势比较紧张，北京清华大学战略与安全研究中心研究员周波直言，“笨蛋，是南海”。

周波在南华早报发表评论文章《War in the Taiwan Strait? It's the South China Sea, stupid》指出，去年年底在南海发生的中美军机接近说明真正的危险是在南海，而不是台海。中美风险管控的的关键在于中美最终的军力平衡，而达到军力平衡之前形势往往是最危险的。

观察者网引述报导，周波说，随着台海局势日益紧张，南海问题似已平息，事实并非如此。2022年12月21日，一架中国战斗机和一架美国侦察机在南海上空擦肩而过，相距仅仅数米。两方都发布了影片片段，并指责对方。

他表示，南海比台海要危险得多。中美如在台海开战，不太可能是因为意外事件。而在南海，我们已经目睹了意外的发生。

周波说，现在发生的事情与冷战时期颇有类似之处。冷战初期，有100多名美国和苏联飞行员因空中冲突而死亡。两国因此最终签署了1972年的《防止海上意外事件协定》。中国和美国也签署了类似的协议来缓和紧张局面。但是，无论美苏还是中美的协议都没有完全发挥其控制风险的作用。

为了避免事故发生，最终的解决方桉在于双方军事力量的平衡。冷战的真正教训不是两个超级大国建立了一系列信任措施来避免事故，而是因为军力的平衡，双方才愿意坐下来谈。

美国和苏联曾是旗鼓相当的敌人，而中国和美国是竞争对手，军事差距正在迅速缩小。中国誓言要在本世纪中叶将中国人民解放军建设成为世界一流军队，现在正加速这一进程。

周波称，有关中美之间的几个建议已经摆在桌上了，他认为最容易办到的是恢复两军对话。在前众院议长裴洛西访台后，中国取消了该对话。如果恢复，则不应该老调重弹。

自1998年以来，两国海军一直在磋商，并至少进行过三次旨在培养海上“良好船艺”的演习。现在亟需的是进行飞行员空中相遇时专业操守的演习。鉴于飞机的速度，要在特别近的距离内避免碰撞是非常困难的。

两军还应探索在差距不大的新领域中建立信任。中美之间的战略稳定必须包括外太空、网路和人工智慧等新领域。沟通可以先从专家层面开始。

周波说，冷战变成了长长的和平，这并非单纯的运气，而是两个超级大国一心想要避免热战的结果。同样，中国和美国面临的真正挑战不是避免新的冷战，而是避免很可能由意外引发的冲突。“南海的最新事件告诉我们，和平不会从天而降，和平是需要努力争取的”。