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美国为攻台时间表烦恼 如何采取战略

万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国企业研究所”网站发表防务问题非常驻研究员沃尔克(Dustin Walker)的文章说,两年前,时任美国印太司令部司令官戴维森上将(Adm. Phil Davidson)向国会作证说,中共国可能准备在2027年之前采取行动,实现控制台湾的野心。这个所谓的“戴维森窗口”,如今已成为美国对华防务战略争论的中心话题。 今年1月,当空军空中机动司令部司令官米尼汉将军(Mike Minihan)在给下属的一份备忘录中警告说,美国与中共国2025年可能发生战争,使这场辩论变得更加激烈。

美国军方领导人和文职决策者在引证2025年或2027年这样的台海战争时间表时,正试图破除战略短视——即20年来一直将中共国视为重要但非急迫的长期挑战。无论人们如何看待这些评估或公开讨论,其紧迫性都正确无误。但这些预测无论是近的还是远的具体的日期,都扰乱了主题。这些是中共国入侵台湾的时间表,或只是中共解放军为入侵做准备的时间表?两年来有关“戴维森窗口”的辩论,常缺失了细微差别。

预测时间表使政策辩论陷入猜测困境,延续了一种虚假的希望,即美国有能力在十分偶然的情况下,提前数年洞悉中共国的意图。有关中共国时间表的争论永无止境。预测时间表可能会无意中投射出战争不可避免的感觉,破坏对威慑的追求。美国人民不喜欢宿命论。他们支持采取大胆、坚定的行动,使美国得以通过威慑成功地维护和平。

最重要的是,预测时间表过度简化了五角大楼的核心使命——随着时间推移分配资源来平衡风险。无论是近的还是远的特定日期,都为在一个时间表内以牺牲另一个时间表为代价来降低风险提供了论据。一些人警告说,战争的风险迫在眉睫,因此我们必须将资源转移到“今晚开战”的准备状态。另一些人说没有迫在眉睫的风险,所以我们现在可以观望,以后再投入。但两者都不够,因为中共国军事集结的速度、范围和规模增加了战争的风险,并使风险期更长。而美国及其盟国的反应太少、太慢、太晚,结果是削弱了常规威慑。戴维森海军上将认为这是对“美国最大的危险”。不幸的是,这种危险不仅限于“戴维森窗口”期,而是将持续到太平洋世纪。

无论中共国在未来5年、50年或永远都要入侵台湾,美国领导人都必须认识到,我们已经进入了一个无限期的关注窗口,与中共国开战的可能性以及美国战败的可能性,在现在和未来都可能成为现实。这一现实使美国的决策空间崩溃,混淆了近期、中期和长期的纯粹时间概念。这意味着五角大楼在不止一个时间段,而是所有时间范畴内,都需要一个有凝聚力的战略来降低风险。

如果不是具体的日期,我们应该如何找到美国减少印太地区战争威胁的方式方法?我们需要停止试图预测未来,并开始为未来做准备,因为威慑不会来自占卜。反之,我们必须学会在面对中共国意图的不确定性时做出决定,采取行动和投资。我们需要一种持续紧迫的政策和军事思维模式。

中共国会入侵台湾吗?如果会,那么何时入侵?如果答案是不会,政策制定者和军队领导人必须诚实告诉美国人民。中共国近期的威胁是真实的,将随着时间的推移而改变,并持续数年。不作为会使事情变得更糟,而现在的行动可以确保威慑在握,和平获胜。

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