五角大楼忧作茧自缚 力阻俄暴行提交海牙

据美国现任与卸任官员透露，五角大楼阻止拜登政府其他部门向海牙国际刑事法庭分享情报单位搜集到俄国在乌克兰暴行的证据，这项内部分歧尚待总统拜登定夺。

“纽约时报”引述知情官员透露，美国情报圈与司法部偏向对外分享证据，但军方高层反对帮国际刑事法庭调查俄国，怕此例一开会为国际刑事法庭日后调查、起诉美方涉战争罪时铺路。

国际刑事法庭首席检察官卡林汗（Karim Khan）一年前在俄罗斯入侵乌克兰后展开调查，据称美方手上证据有一些卡林汗所需要的细节，包括俄国官员蓄意锁定民用基础设施的决策、从占领区拐走数千乌克兰孩童等。

美国国会去年12月调整长年法律限制，以便美国能协助国际刑事法庭调查、起诉俄乌战争衍生的战争罪行，但行政部门内部对要否协助国际刑事法庭仍有分歧。

白宫国家安全会议2月3日举行一场跨部会协调会议盼解决争执，但国防部长奥斯汀（Lloyd J. Austin III）仍持反对意见。

国际刑事法庭是根据1998年罗马规约（Rome Statute）所成立，期能成为调查战争罪、种族灭绝与违反人道罪的常设机构；之前联合国安理会曾设置专门法庭处理前南斯拉夫与卢安达发生的暴行。

国际刑事法庭成立后许多民主国家纷纷加入，包含像英国等美国盟邦，但美国一直以来却对国际刑事法庭敬谢不敏，忧心国际刑事法庭某天会起诉美方人员。

美国两党历届行政部门所持立场，是国际刑事法庭不应将管辖权伸入像美、俄等未加入罗马规约的国家，纵使战争罪行发生于像阿富汗、乌克兰等罗马规约签署国亦然。

美国总统克林顿任内曾签署罗马规约，但因没送交参议院审议而形同无效；2002年时任总统小布什撤回总统签署，美国国会也分别于1999、2002年立法限制一切有利行政部门向国际刑事法庭提供证据的举措。

国际刑事法庭首席检察官2017年全面检调查阿富汗战争时，本想调查之前小布什政府所涉战争罪行，但当时川普政府悍然对国际刑事法庭人员制裁，时任国务卿彭佩奥（Mike Pompeo）还以“腐败”谴责国际刑事法庭。

拜登政府2021年撤销对国际刑事法庭人员制裁，而当时新接任国际刑事法庭首席检察官的卡林汗也不再调查美国于阿富汗战争的行为。