纽约市情咨文 议长：可负担宅开发 拟设区域指标

纽约市议长欧德思(Adrienne Adams)8日在布朗士区萨多马友大法官政府楼社区中心(Justice Sonia Sotomayor Houses and Community Center)发表市情咨文，表示市府应确保关键服务岗位补员，并改革政府楼开发、为各社区设置住房数量指标；呼吁市府扩大“公平票价”计划，让更多低收入民众使用半价捷运卡。

市长亚当斯(Eric Adams)、市公益维护人威廉姆斯(Jumaane Williams)、市主计长兰德(Brad Lander)以及多数市议员出席。欧德思首先批评市府减员政策，指应在关键服务岗位保持满员，如心理健康社工、护士、公共律师、房屋律师等。

她表示，市府应降低聘用门槛，市议会将寻求在预算谈判中增加对一线服务岗位拨款，并与工会和市府合作找出不需大学学位就可胜任的岗位，让更多市民有机会申请。

房屋政策是重头戏，她表示，纽约市面临住房危机，低收入和工薪家庭住房负担沉重，游民问题加剧，因房屋供给严重短缺，尤其是可负担住房，政府楼维护也问题重重。她提出，未来的政府楼建筑，应由市府引入州府和联邦资金共同开发，部分空间可由政府和其他机构共同运营盈利，例如政府楼一楼可设社区中心、诊所、超市、日托中心和其他商业场所。

市议会也将提案，设立“全市公平住房框架”(Fair Housing Framework)，为各社区设立住房开发量、保有量、租房券和社区投资指标，并确保每个社区都有公平的可负担住房开发机会，解决住房危机，也兼顾社区的投资开发需求。

她呼吁州议会取消现行容积率限制，增加纽约市的居住密度；如果新建住房，主要为年收入5万6000元以下的民众提供，审议土地利用提案时可考虑允许增加居住密度。

同时，欧德思提出，市府今年应扩大“公平票价”计划(Fair Fares)，允许年收入低于联邦贫困线200%的家庭使用半价捷运卡；例如，目前四口之家年收入低于3万元才有资格申请，该项目注册人数仅28万人；若按照其提案，年收入6万元以下的四口之家就可申请，扩大后预计将有约170万人符合资格。