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主导下中东情势大逆转 超出所有人想像

就在美国为通货膨胀、俄乌战争与对中科技封锁等国内外事务手忙脚乱之际,中东悄悄地在中国的斡旋下达成了极为重要的和平协议。这次协议不是在以色列和阿拉伯国家之间,而是沙乌地阿拉伯和伊朗这两个几十年来一直针锋相对的国家。《纽约时报》认为,由中国促成这项协议超出所有人的想像,它是美国数十年来主导外交联盟和对手关系的大逆转,让所有国家都感到匪夷所思。

《纽时》指出,在过去的3/4个世纪里,美国人一直是中东的核心角色,有事发生时它几乎都在场,但现在却发现自己在一个出现重大变化的时刻被挤到了一边。多年来在该地区只扮演次要角色的中国人突然摇身一变成了新的重要选手。以色列人一直在讨好沙乌地阿拉伯人,以便对抗他们在德黑兰的共同对手,现在他们一时找不著自己的位置。

华盛顿非营利组织中东民主项目的研究副主任艾米·霍桑说:“绕不过去的——这是一件大事”,“没错,美国现在不可能专门跟伊朗斡旋这样的协议,因为我们与伊朗没有外交关系。但从更大的意义上说,中国取得的这一卓越成就使其在外交方面上了一个台阶,并超越了自拜登上任以来美国在该地区取得的任何成就。”

拜登总统的白宫公开欢迎沙伊恢复外交关系,但他的助手们私下表示,人们对中国所做的突破评价过高,而且并不认为这就表明美国在该地区的影响力遭到了削弱。

独立分析人士表示,目前尚不清楚沙伊之间的和解究竟能走多远。重开2016年关闭的大使馆的决定只是第一步,此前,中东和更广泛的伊斯兰世界已经经历了数十年的领导权争夺,有时甚至会出现暴力。

报导说,达成协议并不意味著利雅得的逊尼派和德黑兰的什叶派已经放下了心结。双方仍谨慎地安排了2个月的时间来敲定细节,就算这项重新派驻大使的协议最终无法执行,也并非不可想像。

多年来,沙乌地阿拉伯一直寻求暂停与伊朗的敌对行动,双方首先在巴格达举行了会谈,最终仍没有结果。拜登政府官员表示,沙乌地阿拉伯向他们介绍了与北京的讨论情况,但美国人对伊朗是否会履行新承诺表示怀疑。

前美国驻以色列和埃及大使、目前在普林斯顿大学任职的库尔策表示,当拜登政府更愿意把注意力放在其他地方时,中国促成的协议所代表的变化仍对拜登政府构成挑战。“这体现了中国的机敏,它利用了沙乌地阿拉伯对美国的一些愤怒,以及其中的一些真空状态”。

报导分析称,尽管如此,对于许多资深的美国政策制定者来说,看到中国在一个地区经多年发展后产生如此大的作用,令他们感到不安。“这再次提醒人们,竞争是在全球舞台上进行的”,美国进步中心负责政策的执行副主管、前欧巴马政府中东特使玛拉·拉德曼说,“它绝不局限于印太地区,就像它不仅仅局限于经济、安全或外交接触一样。”

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