这一历史性行动 可能激怒了俄罗斯

芬兰周二正式加入北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)，这一历史性的安全政策转变源起俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)入侵乌克兰，并引发了克里姆林宫的愤怒反应。

当官员们准备在位于布鲁塞尔的北约总部升起芬兰的蓝白色国旗时，俄罗斯国防部长绍伊古(Sergei Shoigu)在莫斯科的一次军事会议上表示，西方正在升级与俄罗斯的对抗。他提醒与会者，白俄罗斯将很快拥有利用战术核武器打击敌方目标的能力。普京上周称，俄罗斯计划在白俄罗斯部署伊斯坎德尔-M (Iskander-M)导弹系统。

克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在另一场合告诉记者，芬兰加入北约迫使俄罗斯采取措施确保自身安全。佩斯科夫没有具体说明是什么措施。俄罗斯外交部副部长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)则对俄电视台表示，俄美关系已经破裂。

“关系被破坏了，”里亚布科夫称。“美国要对此负责。”

芬兰和北约的旗帜在赫尔辛基的芬兰外交部外飘扬。图片来源：ANTTI H’M’L’INEN/LEHTIKUVA/ASSOCIATED PRESS

芬兰成为北约的第31个成员国，速度之快似乎让俄罗斯感到惊慌。芬兰的加入使北约与俄罗斯接壤的边境增加了一倍多。芬兰在提出申请后不到一年就加入了北约，同时申请加入的瑞典仍在等待获批。瑞典的申请受到了北约成员国匈牙利和土耳其的阻挠，尤其是土耳其指责斯德哥尔摩方面窝藏被其视为恐怖分子的库尔德分裂分子。

其他成员国对瑞典在7月份将于立陶宛维尔纽斯举行的北约年度峰会前入盟表示乐观，不过土耳其未作出任何这样的承诺，也未释出即将作出让步的信号。

北约外长们也在展望未来与乌克兰的关系。乌克兰也已申请加入该安全集团，乌总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)很可能会在美国总统拜登(Joe Biden)和其他北约领导人7月参会时向他们施加巨大压力。

如果乌克兰在未来几周的预期反攻中成功击退俄军，那就很可能会加紧争取入盟。乌克兰军队不仅面对着俄罗斯的大规模进攻，而且还使俄军损失惨重，这在现代欧洲武装力量中是独一无二的。乌克兰方面说，这使他们有权在北约占有一个席位。

快速入盟不在议程之内，主要是因为乌克兰在打仗，如果乌克兰加入北约，将使北约面临与俄罗斯的直接冲突，而这是北约一直尽力避免的。

实际上，北约领导人正在讨论给予何种安慰奖，既能显示支持和鼓励，同时又不会承诺太多，也不会让俄罗斯趁机取得宣传上的胜利。北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周一表示，北约成员国已向乌克兰提供了超过700亿美元的军事援助。根据美国五角大楼提供的信息，其中很大一部分援助来自美国。

无论在维尔纽斯峰会上出现什么样的新方案，都将为未来数月甚或数年北约与乌克兰政府之间的关系打下基础，而且北约领导人希望这类方案能给乌克兰政府带来足够大的战场优势，一方面可逼迫普京进行某种谈判，另一方面有助于抵御俄罗斯未来的攻击。

“我们不知道这场战争何时会结束，”斯托尔滕贝格周一说。“但当战争结束时，我们将需要作出安排，使乌克兰能够阻慑未来的侵犯。”

芬兰加入北约是对俄罗斯和普京的一个重大打击。对于入侵乌克兰，普京给出的理由之一是他要阻止北约东扩。

芬兰正式加入北约恰逢后者成立74周年，当天，芬兰外交部长哈维斯托(Pekka Haavisto)在北约总部将芬兰入盟文书递交给了美国国务卿布林肯(Antony Blinken)。美国政府是1949年北约创始条约的保管方。芬兰刚成为北约成员国，哈维斯托就对瑞典的入盟申请予以支持。

芬兰550万的人口中有近90万的国防预备役人员。图片来源：ALESSANDRO RAMPAZZO/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES

直到不久前，芬兰和瑞典还坚持要一同加入北约，称两国面临同样的安全局势。但在最近几周，芬兰决定单独争取加入北约，以便在该国开启可能相当漫长的新政府组建谈判之前完成入盟。芬兰总理马林(Sanna Marin)周日连任失败，彼得里·奥尔波(Petteri Orpo)领导的中右翼政党胜选，他将牵头进行组建新执政联盟的谈判。

在等待芬兰国旗首次在北约总部外升起的时候，芬兰总统尼尼斯托表示：“芬兰历史上的军事不结盟时代已经结束。一个新的时代开始了。”这标志着芬兰终结了自二战以来一直保持的不结盟地位。

芬兰对北约而言是一个宝贵的伙伴，填补了北约在北欧地区的安全漏洞。芬兰的加入使北约与俄罗斯之间的边境线增加了一倍多，相当于在挪威、波兰和波罗的海三国共享的大约750英里的边境线基础上又增加了810英里。

芬兰还自豪地宣称该国的备战军事力量属欧洲最佳之列，芬兰550万的人口中有近90万的国防预备役人员。芬兰对俄罗斯事务有着深刻了解，这是通过几十年来一边与北约保持密切军事联络、一边与俄罗斯维持友好关系的平衡做法而获得的，北约吸纳了芬兰也就随之得到了相关了解。

北约规定成员国要将GDP的2%用于军事开支，芬兰已经达到这个目标，并且已按照北约的标准实现了军队现代化，从而使芬兰军队与北约军事力量具有了互通性。

芬兰军队在过去十年里进行了现代化建设，已配备了地对空导弹和火箭系统、火炮武器和主战坦克，以及美国的F-35战斗机。芬兰海军最近升级了哈米纳级舰艇，配备了鱼雷和可探测潜艇、水雷和水下无人机的声纳系统。

接纳芬兰还使北约更加逼近俄罗斯最敏感的军事前哨之一——科拉半岛，该岛是俄罗斯北方舰队和大部分核动力潜艇的大本营。科拉半岛还是通往巴伦支海和北海的通道，是构成俄罗斯二次核打击能力的一个关键部分。

据俄新社(RIA)报道，俄罗斯副外长格鲁什科(Alexander Grushko)表示，为应对芬兰加入北约，俄罗斯将加强在国内西部和西北部地区的军事力量部署。