大陆中央补助地方支付 今年首破10兆人民币

大陆2023年中央对地方转移支付的预算为10兆625亿元人民币(专题)，在去年基础上又成长3.6％，更是首次突破10兆元大关。（中新社）

大陆2023年中央财政预算近期公开，其中中央对地方的财政支持数据受到关注，显示今年对地方转移支付的预算总数为10兆625亿元（人民币，下同），在去年基础上又成长3.6％，更是首次突破10兆元大关。

大陆财政部部长刘昆曾表示，今年要实施“积极的财政政策”，其中积极表现之一是在推动财力下沉上加大力道，进一步增强中央对地方的转移支付，并向困难地区和欠发达地区倾斜。

事实上，为缓解地方财政收支矛盾、支持地方减税降费，并支援基层“三保”支出，大陆中央近年对地方的转移支付金额一直在增加。从2020年以来，在中央一般公共预算支出中，对地方转移支付的占比始终保持在70％以上。

具体观察资金分配情况，历年获得较多的主要是中部和西部地区。从2015年大陆财政部公布相关数据以来，四川、河南获得一般性转移支付的拨付资金一直位居前二，最新2023年预算将提供四川5882.5亿元、河南5095亿元。

而预算超过4000亿元省分则为湖南与湖北；超过3000亿元的有10个省；超过2000亿元9个、千亿元以上5个，仅上海、浙江、天津和新疆不足千亿元。

在地方筹措财源部分，据中国证券网报导，第1季地方政府债发行规模达2.2兆元，较往年同期扩大，并透过收益率下行降低地方政府融资成本。业内人士分析，首季地方债发行规模的增长，反映出对基建和民生项目的支持力道加大。

依照广发证券统计数据显示，从投向来看，1到3月地方新增专项债规模1兆3568亿元。如将城乡、市政和产业园区基建、交通基建定义为狭义基建领域的话，那投向狭义基建规模达到6773亿元、占比50％。