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禁止女性学习,工作甚至露脸,塔利班此举有何后果?

4月4日,阿富汗东部楠格哈尔省禁止该国女性为联合国工作,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告称,该禁令将严重影响国际组织对阿富汗的援助能力。

随后,塔利班口头而非书面地告知联合国官员,该禁令将在全国范围内施行。联合国工作人员正敦促塔利班撤销禁止联合国雇佣阿富汗女性工作的决定。

目前,联合国已对阿富汗展开行为审查,并要求所有阿富汗雇员,无论男女,至少在5月前都不要上班。

01

不可思议的女性禁令

塔利班已经禁止女性为援助机构工作。4月4日,阿富汗的非政府组织表示,他们很担心楠格哈尔省的禁令是全国性禁令的前奏。

联合国表示:“我们已提醒当局,如果没有女性工作人员,联合国就无法正常运作、无法提供人道主义援助。”

许多非政府组织试图通过谈判撤销这项女性工作禁令,尤其是需要女性工作人员接触阿富汗妇女的卫生部。但遗憾的是,联合国高级官员及与塔利班交往密切的外交官都没能说服解除这项禁令。

图|美联社

2021年,美军撤离阿富汗,长达20年的战争宣告结束,此后塔利班接管阿富汗。尽管塔利班最初承诺温和执政,但自其获得控制权以来,塔利班实施了严厉措施。

禁止女性接受六年级以上的教育,禁止女性工作、学习。女性必须在男性陪同的前提下旅行、甚至是出门。此外,女性还必须从头到脚遮住自己。

联合国秘书长认为此类禁令是“不可接受的”,也是“不可想象的”。

塔利班已通过各种渠道告知联合国,女性工作禁令将适用于整个阿富汗,且迫在眉睫。

联合国发言人斯特凡纳·迪雅里克表示,“我们仍在研究这一事态将如何影响我们在阿富汗的行动,我们正在寻找明确答案。”

02

至关重要的女性工作

女工对联合国的人道主义援助工作至关重要。

外交部发言人表示,阿富汗女工对于安全、有效地接触到需要帮助的群体,并提供高质量的援助来说至关重要。阿富汗女性不会被男性取代。

阿富汗约有4000万人口,而联合国正努力向2300万的男性、妇女和儿童提供人道主义援助。联合国在阿富汗有4000名员工,其中3500名是阿富汗人(没有确切的性别比例)。

一些官员担心,许多捐助者可能会撤回对阿富汗的人道主义援助支持,因为在没有女性员工的情况下,联合国无法在保守的阿富汗接触到女性。

图|sofrep.com

2022年12月,塔利班禁止阿富汗妇女为非政府组织工作,这进一步阻碍了援助工作。

在严格执行女性禁令的地区,工作人员登记、核实需要援助的家庭的流程被严重阻碍。由于塔利班的性别分离规定,女性雇员就显得尤为重要,尤其是那些涉及妇女的家庭案例。

联合国雇员穆罕默德表示,我们的团队中缺少女性,这直接影响了我们的工作效率。

自12月禁令后,联合国女性雇员无法工作了(一些行政人员除外),在某些情况下,她们可以被男同事取代。但是,在男性监护人不在场的情况下,男雇员无法介入有妇女的家庭,这使得工作变得非常困难。

穆罕默德表示,他们的团队影响力和生产力已经下降了50%以上,而现在,塔利班又加强了这一禁令。

“没有女性雇员,我们就难以有效工作,而塔利班正在利用这一点。”

03

沉重打击人道主义援助

塔利班的女工禁令后果有多严重?有专家称之为对“世界上最大的人道主义危机”期间提供援助的又一次打击。

据联合国估计,阿富汗有近2000万人面临严重的粮食危机,其中有610多万人已处于饥荒边缘。世界粮食计划署在3月份报告中指出,阿富汗将继续面临粮食短缺难题,92%的家庭难以满足基本需求。

塔利班此举被联合国抵制,因此其影响力主要限于冻结援助,而这也是联合国非常不愿意看到的局面。

自2021年12月以来,联合国一直保持着每月大概18亿美元的资金注入。由于阿富汗的银行业崩溃,联合国及其合作伙伴需要这些资金展开工作,此外,这也有助于缓解通胀压力。

挪威难民理事会表示,人道主义捐助者需要更灵活地向阿富汗提供资金,不必过分担忧塔利班的威胁。

塔利班在阿富汗实施的禁令,尤其是针对教育和非政府组织工作的禁令,引起了国际社会的强烈谴责。联合国雇员穆罕默德表示,如果国际社会现在接受他们的要求,他们只会变本加厉,把阿富汗人民扣为人质。

令人担忧的是,塔利班毫无退缩迹象,声称这些禁令只是暂时的。据悉,发布禁令的原因是女性没有正确佩戴伊斯兰头巾,且没有遵守性别隔离规则。

长此以往,没有员工实行援助计划,阿富汗会陷入粮食短缺、经济衰退、失业、贫困的深渊之中。如果没有国际援助,一个经济瘫痪的国家如何满足人民的需求?

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