美核潜舰40年来首度部署朝鲜半岛 韩国成赢家？

美国总统拜登（Joe Biden）与韩国总统尹锡悦今（27）日在白宫举行双边会谈，为遏阻朝鲜的侵略行径，会后双方发表“华盛顿宣言”（Washington Declaration），除美国将自1980年代初期首度在韩国部署弹道飞弹核潜舰外，也将成立美韩核谘商小组（Nuclear Consultative Group／NCG）、加强美韩联合军事训练、信息共享、战略资产转移。

《CNN》、《路透社》报道，为加强对朝鲜威胁的“延伸威慑”，拜登和尹锡悦今（27）日共同发表“华盛顿宣言”；美方官员表示，美国将“定期派弹道飞弹核潜舰到韩国”，是1980年代后首次，不过不会永久驻扎，也“没有计划”在韩国部署核武。

拜登表示，“作为总司令，我拥有使用核武器的绝对和唯一权力，但是如果需要采取任何行动，我们将尽一切努力在适当的时刻与盟友协商。”另外，他也强调，朝鲜若发动核攻击将“终结自身政权。”

尹锡悦则重申，韩国会长期屡行《核不扩散条约》和《韩美核能合作协定》规定的义务。同时指出美韩取得共识，“若朝鲜发动核攻击，美韩领袖将立刻举行会谈，承诺动用联盟全力，包含美国核武，迅速果决地做出回应。”

美韩成立“核谘商小组”

仿照冷战高峰时期面对潜在威胁时，美国为欧洲盟友采取的作战方针，美韩同意成立“核谘商小组”，将定期开会，以便更详尽的运用核威慑，磋商核战略行动与规划资讯。

一位高级政府官员表示，“华盛顿宣言”旨在传达“美韩计划在各层面强化我们的实践、部署和能力，确保威慑信息不容质疑，若我们受到任何形式的考验，都准备以压倒性和集体方式还击。”

韩国是赢家吗？

美国智库“北纬38度”（38 North）主任陶恩（Jenny Town）表示，这项宣言没有达到韩方一些要求，不大可能说服朝鲜放弃目前的武器开发，也不太可能平息韩国国内对未来拥有核武的争辩。

美国威尔逊国际学者中心（Wilson Center）朝鲜专家金秀美（Sue Mi Terry）表示，这份宣言只是美国阻止韩国发展核武的一块“遮羞布”，“这就是它的目的，但韩国舆论是否会买单有待观察。”朝鲜2017年暂停核试验，金秀美表示若朝鲜重启，将使韩国更加警惕，呼吁建立自己的核武库，或要求美国在国内部署战术核武器。

新美国安全中心（CNAS）分析师金杜妍（Duyeon Kim）则认为，这份宣言是美韩同盟，尤其是韩国的“重大胜利”；最明显的地方之一就是双方正推演各种情境，包括美国对核武的回应；而这些过去被认为是“极机密”，通常不会拿出来讨论。