美国谨慎观察中国派遣的乌克兰和平特使

美国国务院 —

在短短几个月内，美国官员已经从公开警告北京不要为俄罗斯在乌克兰的战争提供物质支持，转向承认中国在斡旋和平谈判中可以发挥作用。

2月24日，即中国公布其12点和平主张的当天，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）在联合国安理会乌克兰问题部长级会议上发表讲话时对此表示怀疑。

这位美国最高外交官当时在俄罗斯入侵乌克兰一年后表示：“安理会的任何成员国都不应在支持俄罗斯对乌克兰以及联合国宪章发动战争的同时呼吁和平。”

到5月3日时，布林肯公开承认，中国可能在和谈中发挥“非常有益的”作用。

分析人士和前美国官员对美国之音（VOA）说，美国语气的转变，部分是对华盛顿欧洲盟友的回应，因为这些盟友认为中国国家主席习近平是唯一可能影响俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）对乌克兰战争的看法的领导人。

此后，中国宣布将向乌克兰派遣一名和平特使，不过有些人仍然怀疑北京能否能够保持中立。

预计中国欧亚事务特使李辉将前往乌克兰和其他国家，以争取实现停火并找到结束战争的外交解决方案。

李辉能说一口流利的俄语，2009年至2019年曾担任北京驻俄罗斯大使，是被普京授予友谊勋章的少数几人之一。

当美国之音问及美国是否认为中国在调停俄罗斯侵乌战争方面可以毫无偏见时，一位美国国务院发言人说：“在外交方面，没有乌克兰的参与就不可能解决乌克兰问题。其中的另一个关键部分显然是俄罗斯。克里姆林宫尚未对结束这场战争表现出任何有意义的兴趣；而且态度恰恰相反。”

“不，中国不可能毫无偏见。中国显然支持普京总统，”总部位于华盛顿的美国和平研究所（U.S. Institute of Peace）负责欧洲和俄罗斯事务的副总统威廉·泰勒（William Taylor）大使说。“因此，中国不能以中立的调解人自居。“

泰勒曾于2019年担任美国驻基辅大使馆临时代办，并于2006年至2009年担任美国驻乌克兰大使。

据报道，美国总统乔·拜登（Joe Biden）的行政当局正在权衡是否与北京合作，以寻求通过谈判解决乌克兰问题。泰勒对美国之音说，“一定要谨慎的是，确保与中国就俄罗斯对乌克兰战争所进行的任何对话，都有乌克兰人参加。”

“中国作为调解人并不太有力量，”乔治城大学（Georgetown University）亚洲研究助理教授韦德宁（Dennis Wilder）说。韦德宁在2009年至2015年期间担任美国总统每日简报的高级编辑，这份专为总统提供的每日简报来自整个政府的情报。

“如果人们期待中国提出创造性的解决方案，他们会感到失望。这不是中国的运作方式。如果人们希望中国提供斡旋，中国在这方面非常擅长。但中国很少能拿出解决方案，”韦德宁对美国之音说。

上周三，当被《华盛顿邮报》（The Washington Post）问及与中国合作在乌克兰取得稳定结果，以及中国提出调解结束战争的提议时，布林肯国务卿的语气显得比较温和。 “中国当然有可能在这方面发挥作用，这可能是非常有益的。”他说。

专家们说，这些言论反映了欧盟的观点，那就是，他们在鼓励习近平反对在乌克兰使用核武器和支持乌克兰的领土完整和主权方面取得了一些进展。他们希望中国今后能做得更多。

“虽然同意美国的观点，也就是有必要警告北京不要向俄罗斯提供致命援助，但同时他们希望敦促中国利用其对莫斯科的影响力来结束战争，”美国德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）印太项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）说。

曾任美国国务院负责欧洲事务的助理国务卿、现任威尔逊中心（Wilson Center）全球欧洲项目负责人菲利普·里克尔（Philip Reeker）等其他人士认为，“共同努力帮助结束普京灾难性的冒险，将使华盛顿和北京有机会进行接触，这将有助于缓解美中紧张的双边关系。”

在分析人士辩论华盛顿是否可以与北京合作来实现谈判解决乌克兰危机之际，白宫表示华盛顿和北京正在讨论美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）和商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）可能访问中国事宜。布林肯也表示，他希望重新安排计划，在今年访问中国。