日韩进入新“蜜月” 他们将怎样对应中国？

为了回应韩国首相尹锡悦3月16日～17日对日本的工作访问，日本首相岸田文雄于5月7～8日对韩国进行了工作访问，7日举行了日韩首脑会谈，日韩之间的“穿梭外交”正式恢复，这是日韩首脑之间相隔12年实现一年之内的首脑互访，也是自2018年，当时的日本首相安倍晋三参加平昌冬季奥运会开幕式访问韩国以来，日本首相相隔5年对韩国进行访问。

在日韩首脑会谈中，双方在日本战时征用原朝鲜半岛劳工问题，贸易问题，日美韩合作维护印太地区和平与稳定，半导体供应链问题，共同对处朝鲜核与导弹开发等方面达成共识，日韩关系进入新的“蜜月”。

日韩之间的“穿梭外交”，是指日韩领导人力求在一年之内实现互访，随时举行首脑会谈的机制。2004年7月21日～22日，当时的日本首相小泉纯一郎访问韩国济州道，与当时的韩国总统卢武铉就两国随时举行首脑会谈达成共识，并商定2004年内，在日本的温泉地区在次举行首脑会谈。 2004年12月17日，卢武铉访问日本温泉地鹿儿岛县指宿市，与小泉首相举行首脑会谈，双方商定将如此的日韩首脑“穿梭外交”继续下去，2005年6月20日～21日，小泉访问了首尔，并与卢武铉总统会谈，但在2005年，小泉在日本战败日参拜靖国神社，引起韩国方面极大愤怒，两国“穿梭外交”中断，2008年2月25日，李明博总统在首尔与访韩的日本首相福田康夫举行会谈，在日韩首脑会谈上，两国首脑同意恢复“穿梭外交”，2008年4月20日～21日，李明博携夫人访问东京，“穿梭外交”时隔三年再次复活，2009年1月12日，当时的日本首相麻生太郎访问首尔，2009年6月28日，李明博再访东京，2009年10月9日，当时的日本首相鸠山由纪夫访问首尔。

2010年6月28日，日本首相菅直人与李明博于在加拿大多伦多召开的G20首脑峰会期间会谈，同意通过“穿梭外交”，加强两国的合作，2010年11月14日，在亚太经合组织（APEC）横滨峰会期间，日韩举行首脑会谈，菅直人首相邀请李明博访问日本，李明博对此态度积极，并强调了两国首脑进行“穿梭外交”，即每年互访一次的重要性，2011年10月18日～19日，日本首相野田佳彦访韩，在首尔青瓦台与李明博举行会谈，在2011年12月17日～18日，李明博访日，而在2010年日本吞并朝鲜100周年之际，韩国国内反日情绪高涨，并一直延伸到2011年，因此李明博于京都在与日本首相野田佳彦的会谈中，强烈要求日本解决战时强征朝鲜半岛慰安妇问题，野田首相则对韩国民间团体在日本驻韩国大使馆前树立“慰安妇碑”表示遗憾，要求早日撤除，两国在历史及问题上的对立加深，加之当时的日本民主党政权处于风雨飘摇时期， “穿梭外交”难以进行，此后“穿梭外交”中断。

而日韩“穿梭外交”的恢复，标志着日韩关系进入了新的蜜月，韩国政府在3月6日上午，正式宣布了原朝鲜半岛战时被日本强征劳工诉讼案的解决方案，其核心是韩国政府麾下的财团将代为两家在韩国成为被告的日本公司向原告交付赔偿金，日韩最大历史悬案解决，日方表示欢迎。日本政府3月23日发布消息称，2019年发动的3种半导体相关原材料对韩出口管制强化措施已解除，使韩国重回日本在安全保障出口管理上享受优惠待遇的“白名单国”中，韩国也决定撤回因此向世界贸易组织（WTO）提起的争端诉讼，而随着日韩关系的改善，日韩《军事情报保护协定》也完全正常化，日韩关系中一些重大问题已经基本解决。

而日韩进入“蜜月关系”，日中韩三个东亚大国的关系会发生什么样的变化呢？中国对日韩进入新的蜜月充满了警惕。在尹锡悦访问日本的3月16日，中国外交部发言人汪文斌主持例行记者会，他说：“我们反对个别国家搞封闭排他的‘小圈子’，希望日韩关系能够朝着有利于地区和平、稳定与繁荣的方向发展。”

中国首先担心的是，在台湾问题上，日韩与美国联手，牵制中国。中国早就对日本方面有关“台湾有事就是日本有事”的提法非常愤怒，而韩国总统尹锡悦4月19日在接受路透社专访时谈到台湾海峡局势说，韩国和国际社会站在一起，反对试图以武力改变台海现状。他还说:“台湾问题不仅是中国和台湾之间的问题，也和朝鲜问题一样，是一个全球性问题。”4月20日，中国外交部召见韩国驻华大使提出严正交涉，称尹锡悦的言论“完全不可接受”。韩国外交部同日也召见中国驻韩大使，就中方评论韩国总统涉台发言表达抗议。

尹锡悦上台后，一改前任文在寅政府在美中之间骑墙的做法，选择在了台湾问题上加入华盛顿反华阵营。2021年5月21日，当时的韩国总统文在寅在与美国总统拜登在白宫会谈后举行记者会，虽然也谈到维持台湾海峡的和平与安定的重要性，但是没有点名批判中国，保持很大程度的“选边站”的模糊空间，在美韩首脑会谈后的联合声明中，只字没提中国，而在这一年的4月16日，在美国白宫举行了日本首相菅义伟与美国总统拜登的首次面首脑会谈，在会谈后的日美首脑联合声明中明确指出： “对于包括使用经济和其他形式的胁迫等不符合基于规则的国际秩序的中国的行动表示共同的忧虑。”

“日本和美国重申反对中国在南海的非法的海洋权益的主张和活动，再次确认日美在保障受到国际法的制约，在符合联合国海洋条约的形态中，拥有航行与航空的自由的自由、开放的南海中有着重要的共同利益，日美两国在强调台海和平稳定的重要性的同时，敦促和平解决两岸问题。日美都对香港和新疆维吾尔自治区的人权状况表示严重关切。”当时的韩国和日本，在对台湾问题上存在很大的温度差，而现在的尹锡悦政权已经明确表态，在台湾问题上加入日美阵营，三国联合遏制中国武力进攻台湾，已成定局。

第二就是中国对日韩联手北约，建立“东亚的小北约”的担忧。2022年5月10日，韩国总统尹锡悦正式就职，在他就职前的5月5日，韩国国家情报院公开表示，韩国已是北约网络防御中心的正式成员，并由此成为首个加入该组织的亚洲国家。北约秘书长斯托尔滕贝格2023年1月30日访问韩国，希望此行在北约面对乌克兰战争及与中国竞争加剧之际，强化与韩国、日本等美国盟邦的联系。斯托尔滕贝格在与韩国外长朴振举行的会谈中表示，这次访问旨在凸显北约高度重视与韩国的伙伴关系。斯托尔滕贝格还在此次东亚行中访问东京，1月31日与日本首相岸田文雄的会晤。据知情者透露，两人在会晤中讨论了北大西洋公约组织（北约）在东京开设一个联络处，与日本和其它主要亚洲合作伙伴举行定期磋商设想。如果这个计划得以实现，这将是北约在亚洲设立的第一个联络性质的机构。

据《日本经济新闻》5月3日报道，北大西洋公约组织（北约）将深化与日本在网络防御等领域的合作。制定新的安全合作计划，包括太空领域，并将于 2024 年在东京开设联络处，目的是面对未来中国和俄罗斯日益增长的威胁，扩大与亚太地区国家的合作范围。

中国外交部发言人毛宁在5月4日在例行记者会上表示，亚洲是和平稳定的高地，合作开发的热土，不应成为地缘争夺的角斗场。她强调，北约持续东进亚太，干预地区事务，势必破坏地区和平稳定，促推阵营对抗，应当引起地区国家的高度警惕。

日本和韩国进入新的蜜月，在安全保障方面将推进日韩与美国合作，在政治上和军事上一同遏制中国武力进攻台湾，并将共同加强与北大西洋公约组织的合作，在军事上对应俄罗斯与中国的威胁。

但是在经济上，日本和韩国都是不能与中国脱钩的，中国是日本最大贸易伙伴、出口市场和进口来源地。中国海关总署数据显示，2021年中日贸易额增长17.1%，达到3714亿美元。中国也是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国是中国第三大贸易伙伴国。据中方统计，2022年中韩贸易额为3622.9亿美元，同比增长0.1％。

对于中国，日本和韩国都面临着一种困境，那就是在军事与安全保障方面，要加紧与美国同步，遏制中国武力进攻台湾，加强与北大西洋公约组织等西方国家的合作，对应中俄朝在军事上的对西方国家乃至日韩的威胁，但是经济上还必须推进与中国的进一步合作，以形成对本国经济和地区经济的牵引和推动，这种二律背反式的外交，将考验日韩两国领导人的勇气与智慧。