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土耳其大选:埃尔多安如果输了,会发生什么

土耳其大选了,这是今年最重要的选举

狗中哈士奇国中,土耳其这个国家在中文互联网上一直是一个挺奇葩的存在。但是我们要客观认识到它位于欧亚大陆的陆上通道,对中东地区和欧洲都有着巨大的影响力。叙利亚危机,难民危机,各种战争中的无人机跟他都有关系。

北约、伊斯兰组织、上合组织、OECD都有土耳其一份子

现任总统埃尔多安已经执政二十年,整个国家机器权力机关各种利益集团都是围绕他成长起来的。而这次大选,竞争对手支持率和他不相上下,很有可能改写历史。

换领导人不新鲜,但是权力交接过程中产生的权力关系混乱,将会如何影响这个地区重要国家,甚至影响世界安全稳定。本期,我们就来聊聊,土耳其2023大选。

首先介绍一下土耳其的选举方法。

土耳其大选,是在当地时间5月14日,这个日子,估计是埃尔多安看着《历史上的今天》选的。1950年5月14日,土耳其国父凯末尔建立的共和人民党在选举中大败,几乎是被赶出了议会。选这个日子,多少有点恶心人的意思。

在选举日当天,土耳其选民会拿到两张选票,一张选总统,一张选议会。

总统选票

总统选举的方式,所有候选人,第一轮如果有人得票过50%,那么就自动当选。

如果没有人过50%,那么得票最高的两个人进入第二轮投票,决出胜负。

候选人需要是40岁以上,有本科学历,候选人如果没有政党背书,独立参选,就需要征集10万个选民签名。

议会的选举方法是选政党。

议会选票

土耳其议会是一院制,一共600个席位,一共81个省,每个省不论人口先分配一个席位,然后剩下的519个席位按照人口比例来分配。

有四个省比较大,被分为2到3个选区,所以土耳其议会选举一共有87个选区。

这个设计方法比较保护人口小的落后地区省份,这些省份偏保守,是埃尔多安的重要支持者。

根据得票率分配席位数量,然后政党再往席位上放自己的人,这种规则下,政党权力非常大,议员难以挑战政党意志。

参选的党派需要得到至少7%的选票,才能进入参与席位分配,一些小党感觉自己没有能力得到7%的选票,可以和其它的党联合,以政治联盟的方式进入议会。

土耳其议会

今年中央选完,明年进行地方选举。

说完选举方法,我们说说总统候选人。

首先是埃尔多安,是正义与发展党的领导人,正义和发展这两个词用现代土耳其文来书写,首字母分别是A和K,所以国外一般简称AK党,中文世界则是简称正发党。

埃尔多安

这里我们要说明一下,埃尔多安已经当了20年的领导人了,但并不是一直做总统。土耳其之前是内阁制,跟德国一样,总理是实际领导人 。而总统是议会选举的一个仪式性职务。所以,埃尔多安2003年上台之后是总理。

2014年土耳其修改规则,把总统改成直选,授权直接来自人民,总统这个职位的权力开始扩张,埃尔多安就开始出任总统。

2018年再次修改规则,废除了总理职务,土耳其变成了彻底的总统制。所以埃尔多安虽然是领导人,但是他做过三个不同类型职位。

埃尔多安在总统府

埃尔多安的竞选口号是拉投资,促经济,争取在2028年让GDP翻两番到1.5万亿,保证只要他在,利率就会下调,通胀就能拉回到个位数,还要建房屋。外交上也高屋建瓴,要促进俄乌和平谈判,并且还要把200万叙利亚难民送回家。

由于是总统,所以埃尔多安拥有大量的竞选资源,他可以频繁以总统的身份出席各种活动,一边工作,一边就算是把票给拉了。比如庆祝土耳其造出第一轮电动汽车,第一艘两栖攻击舰,第一座核电站。

但是埃尔多安的优势也是埃尔多安的劣势,由于他长久在位,土耳其所有的成绩跟他有关,所有的问题也跟他紧密相连。

土耳其通货膨胀率高达 85%,刷新24年记录,里拉兑美元贬值超过三分之二,还有2月6日的大地震之后救灾水平太差,全都冲击他的支持率。

这一次,埃尔多安迎来了一个非常强大的对手,就是基利达罗格鲁,根据目前的民调显示,他俩的支持率不相上下,根据不同机构的立场和调研方式,民调也各有不同,但是基本都咬的很死。

基利达罗格鲁

基利达罗格鲁,长得像甘地,所以被人称为甘地 · 基利达罗格鲁。他的做派也确实有点像甘地。

1948年出生,大学毕业后进入财政部工作,主要做社保方面的工作,1999年退休,去大学当老师。2002年得到共和人民党的邀请,参选议员,进入政界。积极和埃尔多安的正发党对抗,曾经通过公开辩论,逼得两个正发党高层辞职。除此之外,他没有什么执政经验,只能说是一个经验丰富的反对党。

当然,在埃尔多安一统天下的时代,要求反对党有执政经验,咱也属于抬杠。

和埃尔多安不一样,基利达罗格鲁没有什么政治资源,所以他干脆剑走偏锋,你埃尔多安玩声势浩大的剪彩,那我就坐在自家厨房里头跟大家拍视频,主打一个亲民,人送江湖外号,民主大叔。

在厨房拍视频的基利达罗格鲁

他的政见主要是恢复议会制,反腐败,要解决库尔德问题,也要把在土耳其滞留的大量叙利亚难民送回家.

他们认为土耳其没办法加入欧盟就是因为改革程度不够,所以要按照欧盟的标准来改革土耳其,听起来有点反思的意思。中国观众一听,我估计要骂了,但是别急,竞选嘛,就是什么烟雾弹都先扔出来再说。

这次一共有四个总统候选人,但是另外两个加起来支持率还没到10%,不重要,属于陪跑加借个机会搭台输出政治观点。

我们再来看看土耳其目前的票仓地图。

埃尔多安VS基利达罗格鲁

基利达罗格鲁领导的事以共和人民党为首的国家联盟,共和人民党是土耳其国父凯末尔创立的政党。虽然是土耳其共和国的创始党,但不是加分项。

它从1970年代开始就没执政过。虽然名字叫人民党,却是个精英党。

共和人民党党内推举候选人

这里我们要解释一下,在土耳其,精英和草根,不是按照资产来划分的,而是按照意识形态。也就是世俗主义,还是伊斯兰主义。

土耳其是一个地跨欧亚的国家,其中国内最大城市伊斯坦布尔,更是全世界唯一一座横跨两大洲的国际大都市。这就让很多土耳其传统精英深受欧洲文化影响,被称为白色土耳其人 white turks,他们是凯末尔脱亚入欧精神的继承者,高度支持世俗主义,反对土耳其的伊斯兰化。

但是土耳其97%的国土面积都在亚洲,也就是小亚细亚半岛,他们被称为黑色土耳其人 black turks,以穆斯林居多,主要就是工薪阶层。

土耳其地形图

任何社会都有传统精英阶层,不管是当买办,还是做外交,还是做外贸,这波人从来都是既得利益群体,国家好他们自然高兴,但是国家差,他们也能挣到钱,所以自己形成了自己的小圈子。

而工薪阶层生活质量的变化,和国家经济环境之间的关系,息息相关。埃尔多安2003年上台之后推动了大量的经济建设,很多工薪阶层的生活有了翻天覆地的转变,所以这个阶层有大量支持埃尔多安的群体。

我们稍微看一下分布。

2018年的时候,也就是土耳其第一次在完全总统制下进行的选举。

当时沿海这一波就是支持共和人民党的,而广大的土地,基本都是正发党和埃尔多安的支持者。

我们继续挖,就说这共和人民党,本来应该是秉持世俗主义,但是这回为了胜选,也顾不上了,谁反对埃尔多安,我们就跟谁联合。

所以这个国家联盟里面就出现了一些宗教色彩非常浓厚的政党。比如有个幸福党,与其说是一个政党,不如说是一个宗教性质的社会组织,他在全国各个社区都有支部,遇到一些问题就组织示威,每次都有数万人参加。对于共和人民党拉拢农村选票很有帮助。

反对党联盟“六人桌”,每周聚一次晚饭

其实基利达罗格鲁这个人,我看了很多他的选举造势的视频,整体来说比较文雅,不是那种魅力很大的领袖型人物。

那你说为啥反对派不推出一个,更有魅力的人来竞选呢?

因为有竞争力的反对者基本都被埃尔多安关起来了。

被禁止参选的伊玛莫鲁

土耳其的最高选举委员会,也就是裁决选举当中出现的一切法律纠纷的机构,全是埃尔多安的支持者。而宪法法院15个法官,12个由埃尔多安亲自任命。整个政法系统,基本就是埃尔多安的天下,看谁有可能要取代自己就给安个罪名,甚至不用等到竞选开始。

其实近期土耳其政坛,最有能力在选举上挑战埃尔多安的人,是伊斯坦布尔市长伊玛莫鲁。2019年市长选举,他得了410万票,超过对手1.3万票当选。这是正发党执政以来头回丢掉最大城市。

伊玛莫鲁2019年赢下市长

结果埃尔多安坐不住了,人家都准备走马上任了,却 要最高选举委员会废了他。结果大手一挥,这次不算,再选一次。于是重新选举,结果第二次选举拿了80万张,54%,比上一次的赢面还要大,就连埃尔多安经营多年的保守社区甚至支持他。

2019年6月,伊玛莫鲁再次宣誓就职。莫大的胜利,都让大家觉得,诶,下一届总统,可能是他。

结果去年年末,法院就翻旧账,把伊玛莫鲁三年前骂最高选举委员会的一句“傻瓜”,当作罪证,判处他“侮辱选举官员罪”,要坐两年半的牢。

虽然判决还在走程序,但目前他已经被剥夺了选举的权力。

那为啥没有拿下这个基利达罗格鲁呢?就是因为他整个人放在那里就没啥威胁,一直就是个议员,也没什么太大的黑料,而且一开始就连反对派也没打算推举他上去选。反对派是内讧了一波,联盟内第二大党甚至直接退出,最后才把他给推上去的。对于埃尔多安来说,来不及给他做局了。

而对于基利达罗格鲁来说,他最大的竞选优势就是,他不是埃尔多安,或者说他把反对埃尔多安的主要力量都团结了。

也就是说这一波并不是他在和埃尔多安竞选,而是选民决定要不要让埃尔多安留下来。

激情选民

跟美国大选有点像,拜登(专题)老头子脑子都已经不清楚了,但是最大的特点就是,他是反对特朗普势力能够接受的最大公约数。就这么简单。

所以我们可以看到所有的反埃尔多安势力全都集中到了他那边,比如西方各路媒体还有宣传机构已经开足马力,唱衰埃尔多安,给基利达罗格鲁造势。

说完选举,我们说说土耳其这些年的体制变化。

很多人说土耳其修改为总统制是因为埃尔多安想要搞独裁。

但是我提供一个角度给大家观察。

我认为埃尔多安改总统制这件事儿,本身要拆分成埃尔多安,和总统制两件事儿来看。埃尔多安的确是在扩大自己的权力,这个是毋庸置疑的。但是总统制某种程度上解决了土耳其政治的僵局。

悬挂着国父凯末尔和埃尔多安画像

奥斯曼帝国亡了以后,1922年土耳其共和国成立。土耳其国父,首任总统凯末尔就开始推动世俗化改革。

在凯末尔看来,是伊斯兰教拖累了当年奥斯曼帝国的发展,所以在文化上开始进行全盘西方化的改革。从服装,司法,甚至是文字,全都改掉了。

凯末尔与身着洋装的土耳其妇女

这个改革非常符合精英的口味,但是一般启蒙运动和文化改革是渐进似的,如此疾风暴雨,对于广大的土耳其老百姓其实很难接受。

这就导致土耳其产生了世俗派和伊斯兰派之间的斗争。

带不带头巾,都是土耳其姑娘

这里我说一下我对于良好的政治制度的认知,个人见解。

良好的政治制度不在于规则如何制定,而是要能够让事情推动下去,制度中大家讨论的应该主要是事情,而不是意识形态。因为政府不是公司,而是一个笼罩在全社会上的具有垄断性质的组织。

政党之间的竞争应该是对于事情的竞争,而不是对于意识形态的竞争,不然每隔几年就换脑子,社会会非常动荡。

而且意识形态这种东西,没办法调和,非常容易成为相互攻讦的工具。不信?你看看评论区就知道,想的都是扣帽子,查族谱,说服你,或者消灭你。这种东西在评论区发生,还则罢了,如果是在政府层面,对于社会的破坏太大了。

所以我不赞成在制度层面上,给政府内留下意识形态高频率对抗的口子。我来叠甲,注意我的用词,制度层面,政府内,意识形态,高频率对抗,这是四个要素,你如果揪着某一个词计较,那是你的问题,我锅先甩出去了哈。

土耳其议会打架

那么我们看土耳其的制度安排,一开始是一个议会制,总统是议会选举的仪式性职位,但是这总统是凯末尔,个人魅力太大,所以是事实上的总统制。

凯末尔死后,曾经有一个稳定的议会政府,总统退回到仪式性职位。

1943年开罗会议,土耳其总统伊诺努与巨头

但是军方害怕文官权力大,就以民主为由推翻了。60年代到80年代,20年换了21届政府,结果军方又下场,又增加总统权力。

等到正发党上台以后,当时埃尔多安是总理,也是议会最大党,2007年总统换届。

那个时候的规矩是议会来选举总统,干7年,不能连任。那幺正发党候选人做总统是正常合理的。所以正发党推出了党内大佬居尔。

居尔(右)与埃尔多安(左)

但是正发党虽然是第一大党,可是依旧差了13票。这里这么说哈,这个投票已经经过民众授权了,那么按照政治默契,为了让事情可以推进下去,一般来说是反对党可以提出一些权利诉求,然后通过正发党的总统候选人。

但是由于正发党是草根党,精英派就以要守住世俗共和国的堡垒为理由,一直拖延正发党的总统候选人,愣是给人拖到黄了,这就属于以意识形态为理由拆台了,也就造成了宪政危机。

胶着的议会总统选举

结果就导致正发党在制度框架内开始修改规则,改成全民公决,而且从2014年开始,任期7年降到5年,不过可以连任一次。

然后再度推出居尔参选,直接就当选了。

居尔(左)与英国女王

咱就说实话,本来商量商量就能推动的事儿,愣是硬到给正发党打开了潘多拉的墨盒,开始不断往总统制推进改革。

这个是政治规则上面的改革,我认为总体来说是正常的。

但是另外一方面,我们来看看埃尔多安本人在这个过程中,谋取权力的操作。埃尔多安虽然执政20年,但是并不是说他一开始就实现了大权独揽。

权力的收拢也是一个过程。

关于埃尔多安,耶鲁大学出版社有本书,叫做Turkey Under Erdogan.当然这个书是西方视角,所以有明确的立场,所以如果大家想看的话,就多看看里面的案例就行,不要完全接受里面的意识形态讨论,那个没啥意思。多看案例,多看数据,多看关系网。

埃尔多安出生于一个贫穷保守的穆斯林家庭,后来在伊斯坦布尔的贫民窟长大,很早就参与了伊斯兰主义政治活动,1994年当选伊斯坦布尔市长,干得不错,但是被世俗派坑了,关了4个月。

他意识到大张旗鼓宣扬伊斯兰主义,在土耳其国内很难得到超过20%的选民支持,所以他就联合了一帮人成立了正发党,强调自己是一个保守派民主政党。但是其实是一个大帐篷,这里头啥都有有极右翼、右翼、中右翼,有伊斯兰分子,有自由派,也有民族主义分子。

搭台子唱戏,肯定不能单打独斗,前头说的那个选总统的居尔,就是大佬之一。虽然以前是同志,但是埃尔多安也是害怕,居尔这人人缘好,而且为人不那么激烈,西方人还喜欢他,威望特高。

居尔当选,大家都很高兴,埃尔多安除外

居尔第一届是跟着以前的规则做7年,2014年又可以竞选连任。这个时候又遇到一个问题,按照正发党的党章规定,党员只能当三届议员,到了2014年,埃尔多安刚好当了三届议员。

难道要退休了?那不可能。那就俩选项,改党章 or 选总统。

改党章是不可能改党章的,因为正发党是个大帐篷,里头派系太多了,如果他修改党章,那么大家就会提条件,这个成本太高了,还是给同志背后来一刀吧,哥们选总统去了。

他就以52%的得票当选了土耳其第一位直选总统。

问题来了,咱们大帐篷里头定这个三届的规则,是为了轮流坐庄,不是为让你这个小机灵鬼整花活。你不改党章,但是去当总统,我们不照样还是上不来么?那我能痛快吗?

各位朋友们,搁你你能痛快吗?

肯定不能痛快呀,那就闹,埃尔多安这边就产生了安全焦虑。哎,说大白话就是吓着了,开始撕吧了。

这里头有俩主要对手。

内部叫做居兰运动。

这是个伊斯兰教团,领袖是法土拉 · 居兰,居兰运动靠着办学校、办清真寺起家,10年内建了一万七千座清真寺,宗教学校翻了十倍。

之后就是控制媒体,逐渐把手伸到了警察、法院、情报机构、教育部门。手底下还有一个实力强大的实业网络,土耳其工商联盟,一共有3万会员,14万家公司。

影响力太大了,太吓人了,滚蛋。2014年,正发党启动了一系列的调查和清算,12月,逮捕了居兰。

清算居兰运动

党外的对手就是军队。

土耳其军队优良传统——监国。2016年,这个建国不到100年的土耳其共和国,爆发了第五次军事政变。埃尔多安就一个人躲在厕所里,通过手机直播,远程指挥民众上街反抗。

躲起来直播的埃尔多安

等政府完全控制局势之后,埃尔多安实施了6个月的紧急状态,把各个权力机关都给干哑火了。之后2017年再次修改规则,直接废掉总理,修改成了绝对的总统制。

那么这一次选举,我觉得最大的看点不是能不能选上,或者谁的政见是什么。

而是埃尔多安如果输了,会发生什么。

20年了,哪里是你换个总统就能算数的。这么多机构,这么多组织,这么多利益,没了埃尔多安,该怎么整?

个人观点

1、埃尔多安当年成功的秘诀就是经济发展,但是经济发展是一个非常讲究体验感的事情,他通过经济发展得到了一个时代的支持者。但是问题就是如果不能保持体验,很多人会倒戈。

另外他执政已经20年了,如果一个小孩在他上位的那一年刚出生,那么他整个成长到成年的过程,全都是埃尔多安时代。

年轻一代正好遇到第一次投票

而这一届大选恰好是这一世代的年轻人获得投票权,第一次可以选总统的时候,难免也会有逆反心理,毕竟看热闹不嫌事儿大。这也是为什么我说所有人不单单是政治人物,包括我们的生活都要不断地求变。一旦有路径依赖,那么当年成功的经验很有可能给你的失败埋下伏笔。

2、埃尔多安和北极熊那个国家有同样的问题,就是整个国家机器,几乎所有的利益,都被维系在一个人身上,缺少整体的体制建设,他自己也很难退休,如果出个三长两短就更危险。

如果这个国家是一个远在天边,对国际安全局势没有什么影响的国家窝里斗也就罢了,可是这两个国家偏偏还都是对国际安全局势有着重要影响力的国家。这种国家的稳定,不单单对于他们本国国民很重要,对于全世界人民也都很重要。

伊斯坦布尔天际线

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