迫不得已 普京给习近平送了一份“大礼”

在与美国较劲的中国与俄罗斯加强了亲密关系，在此情况下俄罗斯罕见地决定允许中国使用海参崴港。海参崴原本是中国的领土，1858年移交给了俄罗斯，现在中国时隔165年后重新获得了海参崴港的使用权。

《北京晚报》等中国媒体15日报道称，不拥有港口的中国东北的吉林省和黑龙江省从下月1日起可以像使用本国港口一样使用俄罗斯的海参崴港。此前在本月4日，中国海关总署在网站上发布的《2023年第44号公告》中宣布“同意在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上，增加俄罗斯海参崴港为内贸货物跨境运输中转口岸”，此举的目的是“为落实国家振兴东北老工业基地的战略部署，促进利用境外港口开展内贸货物跨境运输合作”。

因此，中国东北的城市摆脱了以往通过陆路将货物运到1000公里外辽宁省的营口港或大连港再装船的方式，使用临近的海参崴，大大节省了运输时间和成本。与俄罗斯边境接壤的中国珲春拥有与海参崴相连的约200公里长的铁路和陆路。中国媒体《财新》说：“中国东北地区和俄罗斯远东地区供应链的联系也将进一步加强。”

分析认为，本次的措施是中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京今年3月在莫斯科会晤后，俄罗斯向中国赠送的罕见的礼物。两国今后还将加强包括推进新建中俄天然气管道等在内的能源合作。如果中国获得海参崴港的使用权，实现“借港出海”，最近急速向彼此靠拢的中俄关系很可能进一步得到巩固。

海参崴原本是中国的领土，但在俄中领土纠纷后，根据瑷珲条约被编入俄罗斯领土。俄罗斯将意为“海边小渔村”的“海参崴”的地名改成了意为“征服东方”的“符拉迪沃斯托克”。此后，这里成为了东海沿岸最大的港口城市，俄罗斯太平洋舰队司令部也驻扎在这里，不允许中国使用。

还有人预测，从中国的立场来看，海参崴港将成为朝鲜罗津港的替代方案。随着中国在中朝关系中多出一个筹码，中国的优势将得到加强。中国在2000年代拿到了罗津港和清津港码头的30-50年长期使用权，还和朝鲜共同推进了将罗津港开发成转口贸易港的方案。但由于朝鲜开发核武器和导弹而被联合国制裁，加上新冠疫情导致中朝边境关闭等原因，未能使用罗津港。

预计使用海参崴港将给中国带来相当可观的经济利益。这是因为计划使用该港口的吉林省和黑龙江省被认为属于中国最落后的地区，如果物流网得到改善，经济有望实现快速增长。黑龙江和吉林省此前需利用辽宁省大连港等地将货物运输到广州等南方地区，但距离达1000公里，运费负担很重。相反，海参崴港距离俄罗斯边境的黑龙江省绥芬河和吉林省珲春只有200公里，可以大大地节省物流费。预计今后中国东北地区丰富的资源和粮食将大量运往南方地区。

俄罗斯之所以给中国送上这么大的一份“礼物”，是因为在乌克兰战争严重消耗国力的情况下，迫切需要中国的帮助。俄罗斯在入侵乌克兰之前是世界最大的天然气出口国，但随着作为“大客户”的西方国家在开战后跟俄罗斯闹翻，俄罗斯开始彻底依赖对中国市场的出口。