中国向被孤立的塔利班政权伸出橄榄枝

华盛顿 —

在少数还留在喀布尔的大使中，中国驻阿富汗大使王愚看起来是最忙碌的。

本周，王愚会见了三位塔利班部长，其中两位是西方外交官尤其排斥的——被美国悬赏1000万美元通缉的内政部长西拉杰丁·哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)，和禁止阿富汗女孩上大学的高等教育部长奈达·穆罕默德·纳迪姆(Nida Mohammad Nadem)。

与此对应的是塔利班驻北京大使赛义德·穆哈尤丁·萨达特(Sayed Muhayuddin Sadaat)在中国各地与政府官员以及企业高管频繁举行会议。

中国是少数几个接待塔利班临时代办的国家之一。北京没有正式承认塔利班政权，但实际上不仅将其视为阿富汗的合法政府，而且将其视为贸易、投资和安全方面的伙伴。

前阿富汗驻阿联酋大使贾维德·艾哈迈德(Javid Ahmad)对美国之音说：“中国的转变背后的一个关键驱动因素在于，它倾向于能够保证长期可预测的双边关系的政治制度，哪怕这些制度由塔利班等伊斯兰组织领导。”

他说：“中国领导人基于这样的假设展开工作：他们在与西方竞争中的成功取决于他们对阿富汗等较小的中间国家的影响力。”

“三个尊重”和“三个从不”政策

尽管与阿富汗共享曲折且始终封闭的92公里长的边界，但中国传统上对这个国家持疏远态度，称其遵循“三个尊重”和“三个从不”政策。

4月12日，中国外交部发布《关于阿富汗问题的中国立场》的政策文件，称：“中方尊重阿富汗独立、主权和领土完整，尊重阿富汗人民做出的自主选择，尊重阿富汗的宗教信仰和民族习惯。”

也许正是出于这一点，中国没有对塔利班采取任何惩罚行动。联合国和其他独立人权组织认为，塔利班在全国范围内实施了性别隔离制度，剥夺了妇女最基本的人权。

中国的政策文件还写道：“中方从不干涉阿富汗内政，从不在阿富汗谋求私利，从不寻求所谓势力范围。”

锂矿

北京一直被各国指责对亚洲和非洲的低收入国家施行高度剥削的政策，中国公司在这些国家投资了采矿和大型建设项目。

继今年早些时候与一家中国公司签署石油开采合同后，塔利班官员现在表示，中国有兴趣在阿富汗投资锂矿开采。

据报道，位于内陆的阿富汗拥有价值超过1万亿美元的珍贵矿产，其中包括需求量很大的用于可充电电池的锂矿。

美国国家安全委员会发言人约翰·科比(John Kirby)周三(5月24日)在回答美国之音关于中国与塔利班关系最近有所缓和的问题时说：“他们(中国)处理双边关系的方式部分上是榨取式的，从字面意义和比喻意义上来说都是榨取式的，寻找他们可以从双边关系中获得的优势，包括关键矿产的潜力。”

中国对阿富汗自然资源感兴趣并不是新鲜事，因为它在2007年就与此前的阿富汗政府签署了价值数十亿美元的铜矿开采合同，尽管该项目从未启动。

位于华盛顿的史汀生中心的高级研究员孙韵(Yun Sun)告诉美国之音，中国最近与塔利班签署的石油协议“与中国石油天然气集团公司在2011年达成的协议相同。该政权要求中国签署新协议，否则不会允许该项目继续进行。”

她说，中国仍然担心阿富汗局势不稳定，近期不太可能在阿富汗投资采矿。

针对维吾尔人

中国共产党领导人被指责在集中营中酷刑虐待维吾尔少数民族穆斯林，他们对邻国阿富汗存在一些维吾尔族武装分子的安全庇护所表示担忧。

前阿富汗大使艾哈迈德说：“中国主要担心的是可能面向维吾尔人的军售，以及该组织重组以与其他武装分子建立战术伙伴关系。”

塔利班表示，不会允许任何恐怖组织利用阿富汗的领土针对其他国家，包括维吾尔异见组织东突厥斯坦伊斯兰运动(Eastern Turkistan Islamic Movement)。

艾哈迈德说：“在塔利班内部，哈卡尼派系管理着维吾尔人事务，他们向中国人做出了某些让步，以换取监控系统和现金。”

根据2020年与美国达成的一项协议，塔利班承诺他们不会在该组织控制的地区为基地组织及其分支机构提供安全避难所。美国官员表示，塔利班违背了这一承诺，在喀布尔市中心收留了基地组织前领导人艾曼·扎瓦希里(Al-Zawahiri)。

孙韵说：“塔利班的宗教信仰决定了它不能抛弃它的穆斯林兄弟。”

塔利班政权面临西方国家的谴责和制裁，他们似乎迫切希望获得一些地区国家的承认，以换取采矿协议和安全保证。