中共歼-16在南海近距离挑衅美国侦察机

美国印太司令部5月30日公布视频，指控中国战斗机在南海上空对美国侦察机进行非专业拦截。中国外交部宣称，美军机抵近侦查，严重危害中国国家主权安全。分析指，G7对中国在东海和南海追求军事化表达严重关切，美国此时以军机穿越南海的行为，支持并反映G7峰会的立场。

从画面中可以清楚看到，一架中国战斗机从美军RC-135机头前方呼啸而过。美国印太司令部发布的新闻稿指出，5月26日，一名中国歼-16战斗机飞行员在拦截美国空军RC-135侦察机时，进行不必要的挑衅行为(unnecessarily aggressive maneuver)。中国飞行员直接飞到RC-135机头前方，迫使美国飞机飞过其尾部湍流。印太司令部强调，“RC-135是根据国际法在国际空域的南海上空进行安全和常规操作。”

声明指，美国将继续在国际法允许的范围内，进行负责任的飞行、航行和运作。期待印太地区所有国家，都能根据国际法安全地使用国际空域。不过，在公开的声明中，美国并未透露双方遭遇时的具体飞行位置。

中国外交部发言人毛宁周三在例行记者会上回应相关问询时称，美方长期频繁派舰机对中国进行抵近侦察，这种挑衅性的危险行动是引发海上安全问题的根源。“中方将继续采取必要措施，坚定维护自身的主权安全”。

台湾的前国防部长杨念祖接受本台访问时表示，双方的距离这么近，存在擦枪走火的可能性。“双方在南海、台海或者东海都是剑拔弩张，可见得双方军事对峙非常明显。”

美国印太司令部发布的视频显示，中国军机直接飞到RC-135的机头前方，迫使美国军机飞过它的尾部湍流。 DVIDS / AFP

美中南海近距离遭遇非首次

类似的“近距离接触”去年十二月也曾上演，当时解放军一架歼-11战斗机在南海上空逼近美军一架RC-135侦察机，两机机翼距离不到3米，导致美方军机被迫采取规避动作避免碰撞。

台湾的智库、国防安全研究院国家安全研究所助理研究员钟志东对本台表示，此次美国军机在南海的行动，再次反应美国要挑战中国对南海的主权声明，实践G7的共同主张。他说，“香格里拉会议重点就在南海、整个东亚，美国用行动展现G7峰会对南海的立场。中方则以飞行动作，来回应他们认为的所谓’挑衅’行为。”

日前刚闭幕的G7领袖峰会发表的联合声明曾提及，G7针对中国在东海和南海追求军事化的情况表达严重关切，中国在南海提出的扩张性海上主张并无合法依据，反对中国在该地区的军事化活动。

南海为何成为美中必争之地

台湾的国防大学政战学院中共军事事务研究所助理教授陈育正曾发表报告指，北京政府认为“南海”是中共维护海洋主权“必保”的重要方向，也是中共建设海洋强国“必争”重要区域，是中共海洋军事斗争“必胜”战场；另一方面，美国则认为中共当局正在持续扩大有效控制南海的能力，因此，透过强化美军在印太地区的“军事存在”与结合理念相近的国家，共同确保区域的安全与稳定，才符合美国与区域国家的利益。

美国公布解放军机挑衅前一日 中国拒美中防长会谈

美军发布中国战机挑衅视频的前一日，美方指，中国拒绝他们提出两国防长在新加坡出席香格里拉对话会期间会面的要求。有美方高层国防官员称自前年起，中方已先后十多次拒绝与美军对话的要求。

中国国防部发言人谭克非31日回应相关议题时将责任推给美方，称美方一方面口口声声要加强沟通，另一方面又不顾中方关切人为制造障碍，严重破坏两军互信。

杨念祖指出，美国不满解放军军机近距离挑衅，中方紧急通知中国国防部长李尚福不会与美国国防部长奥斯汀在香格里拉会面，双方都在释放政治信息。“美中双方第一没有互信、第二行动还在挑衅、第三不愿借着任何机会展开对话。那表示双方的气氛仍然非常僵、非常严峻”。

“G7结束后，美中贸易部分至少先碰面。在国防上，中国目前是保留的态度，或许可能还要再缓。”钟志东分析。

钟志东认为目前中国在经济与安全的对话方面是分开处理。因为美国在G7讲经济方面不脱钩(decoupling) ，至少对中国比较正面，在双方商贸部长层级先行会面。在G7峰会期间美国总统拜登曾说，美中应该很快就会解冻， 也许从像气候变迁等soft issue(软话题)恢复对话，再到安全的hard issue(硬话题)，才有可能所谓的拜习再次碰面。