中共海警局发布一号令 可抓外国人

中国最近一项举动引起外界注意，中国海警局近期发布一号令，公布《海警机构办理刑事案件程序规定》，授权中国海警可逮捕外国人，此条款引发各界关注。情况本就敏感复的杂南海主权问题，因中国此举而更加混乱。

今 ( 2 ) 日报道，中国海警局近期公布了《海警机构办理刑事案件程序规定》，打算从 6 月 15 日起开始施行。而根据中国《网易新闻》之前报道，中国向菲律宾当局下最后通牒，要求菲方于 6 月 15 日前拖走“搁浅”在仁爱礁上的军舰，显示南海的主权争议将急遽升温。

中国宣称，这是海警局根据中国《海警法》授权，制定出台的首部关于海上维权执法工作的规章。

中国《海警机构办理刑事案件程序规定》第 15 条之 3 称，外国人在中国领海以外海域对中国国家或公民犯罪，应当受到处罚的，由该外国人登陆地、入境地、入境后居住地的海警机构管辖；第 15 条之 4 说，外国人对中国参加的国际条约规定犯罪，海警机构由其人被抓获地、登陆地或入境地，包括进入中国陆地边境、领海及航空器降落在中国境内的地点行使刑事管辖权。

中国社会问题专家夏一凡分析，国际海洋法仲裁庭 2016 年的仲裁结果判定，中国政权在南海的海权主张和行为，违背了“联合国海洋法公约”。因此中国想凭藉海警局一号令执法，授权海警抓外籍嫌疑人的行为，违反了《国际法》。

情况本就敏感复的杂南海主权问题，因中国推行的条款而更加混乱。图为对抗中国在南海积极拓军，在南海联合巡逻的美、菲军舰。 图 : 翻摄自俯瞰全球

菲律宾向仁爱礁的补给船只，遭到中国海警船的阻挡。 图 : 翻摄自腾讯新闻/俯瞰全球

中国最近一项举动引起外界注意，中国海警局近期发布一号令，公布《海警机构办理刑事案件程序规定》，授权中国海警可逮捕外国人。图为中国领导人习近平。 图：翻摄自央视新闻