李尚福大篇幅谈台湾 分析：北京忧台海议题国际化

中国防长李尚福4日在“香格里拉对话”演讲，大篇幅阐述北京对台湾(专题)议题的立场。中央社记者侯姿莹新加坡摄 112年6月4日

（中央社记者侯姿莹新加坡4日专电）美中防长在“香格里拉对话”发表演讲隔空交锋。中国防长李尚福大篇幅阐述对台湾议题的立场，与会学者分析，随着国际越来越关注台海局势，这代表北京担心台海议题国际化。

为期3天的“香格里拉对话”（Shangri-La Dialogue）亚洲安全会议今天落幕，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）、中国防长李尚福分别发表演讲，在区域安全、台海局势等议题上隔空交锋。

近年中国加大对台军事打压，除了在台湾周围举行大规模军演，共机飞越台海中线也成新常态，台海局势升温，引发国际关注。

奥斯汀昨天在演讲中表示，美国长期遵行“一中政策”及履行台湾关系法的义务，致力维护台海现状。美国也会持续协助盟友及伙伴抵抗胁迫、霸凌，“我们不寻求冲突，但面对霸凌或胁迫，我们不会退缩”，这对台湾海峡来说，格外重要。

李尚福今天在演讲中重申，“台湾问题是中国核心利益中的核心”，且“台湾问题是中国内政”，不容外部势力插手干涉。

他不点名批评美国表示，“有的大国频繁对台军售、协训台军，升级官方来往”，还直指民进党“挟洋谋独”。

对于与会者问及中国在台海的行动，李尚福回应，不论从哪个角度来看，“台湾是中国不可分割的一部分”，不允许台独势力和外部干涉势力将台湾从中国分割出去。

代表台湾参加“香格里拉对话”的学者、远景基金会执行长赖怡忠接受中央社记者访问分析，李尚福在演讲中强调北京对台湾议题的立场，反映出中国对台湾议题国际化的担忧。

新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖也持相同观点。他说，李尚福演讲内容与中国以往发言内容大同小异，但在有关台湾的部分，“谈了一长段”，可能是因为中国与台湾相关的争议越来越国际化，北京不愿看到这样的发展，借由重申立场，“希望国际上把台湾视为中国内部问题”。

“香格里拉对话”聚集美国、中国及亚洲、欧洲等多国国防部长，还有专家学者，一同讨论安全议题。除了会议本身，各国防长在场边举行的双边或多边会议是另一重头戏。

美中竞争加剧之际，北京拒绝美国先前提出奥斯汀与李尚福在场边举行双边会的提议，使得两人在会议期间的互动备受关注。美、中防长在开幕晚宴同桌，先抵达会场的奥斯汀在李尚福到场后主动向前握手致意，但未有太多互动；隔天也同在“部长圆桌对谈”现身。

庄嘉颖分析，奥斯汀和李尚福在晚宴上握手，显示一些善意。奥斯汀演讲内容强调合作、也提到吓阻的重要性，“有点软硬兼施”，整体言语听起来比去年温和。

但他观察，从各方在会议上的发言来看，美国与盟国和中国之间的立场距离还是很大，就算这次美中防长有正式的双边对话，两军之间直接沟通也无法解决或减缓两国间的摩擦。

不仅如此，美中双方对于“对话”的理解，差异也很大。庄嘉颖指出，北京不把对话当成风险管理工具，而是谈判的延伸，中国觉得现在不需要谈判，也就没有意愿跟美国举行双边会。

他表示，美中之间的分歧出自于“政治意愿”，若要改变，必须自己在内部找到可以变动立场的时机与情况。但从这次“香格里拉对话”会议明显看出美中出发点不同，且没有一方会让步，美中紧张关系仍会持续。