纽约禁当街喝酒 亚当斯政府开罚单暴增

夏天到来，纽约街头出现不少当街饮酒者。但警方警告说，纽约市禁止在公共场所饮酒；若当街饮酒，小心吃罚单。自市长亚当斯上任以来，纽约市对于在公共场所饮酒的容忍度愈来愈低。根据警方公布的数据，纽约市警局在过去一年中，共向街头饮酒者开出了近万张罚单，比亚当斯上任前的四年总和还多。

对街头饮酒的低容忍度，源自纽约市警总局局长西维尔(Keechant Sewell)从去年开始重启的“破窗”警务策略。这项策略来源于犯罪学中的“破窗理论”，旨在透过针对轻微犯罪的高强度执法，将更加严重的暴力犯罪扼杀在萌芽阶段。

警方人士透露，西维尔要求警察集中处理低程度的生活质量方面的投诉，希望以此来干预进一步违法行为的发生，从上游解决高犯罪率的问题。

数据显示，2023年的前三个月内，全市警察共开出2524张针对在公共场所饮酒的刑事罚单，占到刑事传票总数的近12%，比去年同期的数量高出六倍，其中九成都开给了非洲裔或西语裔市民。

西语裔聚居的皇后区110分局是全市开罚单数量最多的分局，三个月内共发出了237张。据统计，2018年至2021年间，每年全年针对公开饮酒的罚单数量在2500至3400张之间，而2023年前三个月就已几乎达到了这个水平。

消息人士说，公开饮酒案件已经超过了涉大麻案件，成为很多警察为满足内部工作指标而“刷数据”的主要方式。

对于飙升的数据，警方内部人士表示，市警在今年第一季收到了超过6万个针对饮酒和大型聚会扰民的投诉，“生活品质问题的投诉，往往是暴力犯罪的前兆”。

不过法界人士指出，现行法规对公开饮酒仅罚款25元，违法成本太过轻微，难以真正遏止此类违法行为。很多公开饮酒的支持者甚至直接表示，即使吃到25元的罚单，也不会阻止他们继续带著酒到公共场所去饮用。