河北天津泄洪保北京？ 专家质疑！

河北、天津泄洪是为了保北京？ 大陆专家详解蓄滞洪区。 （澎湃新闻）

大陆央视网3日报道，2日报道杜苏芮台风造成华北近日强降雨，京津冀地区启用蓄滞洪区，有序分滞河道洪水。 河北省已陆续启用7处蓄滞洪区，完成转移群众84.74万人。 传闻“河北、天津泄洪是为了保北京”的说法，大陆专家认为，这不是很准确的表述。 蓄滞洪区的运用是在流域的尺度做统筹考虑，一般来讲蓄滞洪区的有效性是针对下游，而不是上游，所以蓄滞洪区的应用是针对天津，天津水位降低，并不等于北京就不会被淹。

报道称，蓄滞洪区是中国流域防洪减灾体系的重要组成部分，在防御历次流域大洪水中都发挥了不可替代作用，基本保障了江河中下游重要城市和重要防洪地区的安全。 据统计，1950-2021年，98处国家蓄滞洪区中有66处蓄滞洪区共启用424次，累计蓄滞洪量1400多亿立方米。 这次河北陆续启用的蓄滞洪区，在1963年和1996年海河流域大洪水中也都启用过。

中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶指出，蓄滞洪区是防洪体系中重要组成部分，是河堤外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，其中多数是历史上江河洪水淹没的场所。 洪水过大时，适时地分蓄洪水、削减洪峰，可以最大程度减少灾害损失。

程晓陶回应为什么要画定蓄滞洪区指出：不同河道的断面大小、深浅不一样，所以河道行洪能力也不一样。 当洪量超出河道行洪能力时，就可能洪水泛滥。 为了提高河道行洪能力，就沿着河道修筑堤防，相当于扩大行洪断面。 但是堤防很长，无法确保每一处都能防住洪水。 为了避免洪水泛滥，不得不进行全线防守，设置蓄滞洪区，就可以明确分洪区域，减轻重点保护区的防洪压力。 这样有计划被洪水淹没的区域就叫做蓄滞洪区，本质上是一种疏解河道全线防洪压力、分洪保重点的措施。

至于如何看待“河北、天津泄洪是为了保北京”的说法？ 程晓陶认为，这不是一个很准确的表述。 蓄滞洪区的运用是在流域的尺度做统筹考虑，一般来讲蓄滞洪区的有效性是对下游而言，并不是对上游而言，所以蓄滞洪区的应用是针对天津而言的。 天津的水位降低，并不等于北京就不会被淹。 蓄滞洪区既是防洪体系的重要组成部分，同时也是蓄滞洪区老百姓生存的家园。 不是说他们应该是牺牲的对象。 所以1997年中国制定《防洪法》规定，如果运用蓄滞洪区要给予补偿。 2000年《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》对补偿标准也有详细说明。