流亡海外15年 泰国前总理他信为何返泰?
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泰国颇具争议的亿万富翁、前总理他信·西那瓦(Thaksin Shinawatra)在自我流亡海外超过15年后已经返回了泰国。
自2006年在纽约出席联合国大会期间被军事政变推翻以来,这位流亡者一直在海外生活。
长期以来,这位74岁的老人一直都说希望回国,但因腐败和滥用权力等多项指控,他将面临长达10年的牢狱之灾。他自己则表示此案出于政治动机。
泰国最高法院(Supreme Court)表示,一旦他抵达曼谷的停机坪,他将因三起滥用职权和渎职的不同案件而总共服刑八年。
他也可以申请泰王特赦。
他的返国正值泰国政治的关键时刻,此时距离国会议员投票选举新总理只剩几个小时时间。
当局表示,他回国后将走司法程序,但一位政治专家却质疑,他信是否会在可能被判重刑的情况下入境。
“我认为他的回归将是泰国历史上非常重要的一章,” 悉尼大学比较政治学高级讲师艾姆·辛鹏(Aim Sinpeng)说。
“这意味着我们现在正进入一种不同的政治,[他的政党]为泰党(Pheu Thai)如今是政治体制接受的一部分,而且这种被接受的程度足以让他回来,而不必为他的回归付出巨大代价。”
从警官到大亨,再到总理
他信曾是从一位由电信大亨,而后转型政客的富豪,他在执政期间深受穷人和工人阶级的欢迎。
出生于清迈(Chang Mai)的他曾做过14年警察,并曾在美国留过学,之后开始自己经商。
1983年,他和妻子波加曼·纳·庞贝吉拉(Pojaman na Pombejra)创办了一家小型电脑商店,并从随后20年的科技繁荣中获益丰厚。
到20世纪90年代,新集团(Shin Corp) 已成为一家成功的电信公司,他们经营着移动电话、有线电视订阅和卫星业务。
1998年他信进入政坛,成立了泰爱泰党(Thai Rak Thai),并以降低医疗费用和减免债务为竞选纲领。2001年他就任总理。
他在执政期间的主要政绩包括一系列被称为“他信经济学”的经济政策及2002年的全民医疗计划。
这些举措巩固了工人阶级选民对他信政党持续至今的支持,但他信也激怒了富人,他们指责他腐败、任人唯亲、不尊重法治。
2006年,他信以将近20亿美元(约合31.3亿澳元)的价格将自己的公司出售给新加坡淡马锡公司(Temasek)。
这笔交易标志着他下台的开始,反对者指责他利用权力为自己谋利。
自2008年以来,他信一直自我选择流亡国外,以避免因滥用权力而被定罪。
他信家族留下的复杂遗产
尽管他不在泰国,但20年来,他信和他的家族一直在泰国政坛占据重要地位。
2006年政变后,一个被称为“红衫军”运动的大规模抗议团体成立,反对泰国军政府。
数万名他信的支持者走上街头,导致曼谷市中心部分地区瘫痪长达数月之久。
军队向在曼谷市中心抗议的红衫军开火,导致90多人丧生。
2011年,亲他信的为泰党在选举中取得压倒性胜利,他信的妹妹英拉(Yingluck)成为该国第一位女总理。
但三年后,她也被时任陆军总司令巴育·占奥差(Prayut Chan-o-cha)领导的军事政变赶下了台。
次年,她因在一项失败的大米补贴计划中扮演的角色而受审,但她于2017年判决前秘密出逃。
两次政变却不足以搞垮他信的政治王朝。
在经历了近九年军政府统治后,他信的小女儿贝东丹·西那瓦(Paetongtarn Shinawatra)也于今年五月宣布竞选总理。
她所在的为泰党已经经过改革,在投票中名列第二,落后于思想进步的远进党(Move Forward Party),后者在年轻选民和城市选民中受到广泛欢迎。
远进党计划结束征兵制度、打破垄断,最有争议的是修改该国具有争议的《冒犯法》(majeste law),该法将任何批评君主制的行为定为犯罪,这些计划让远进党及其领导人成为具有竞争力的对手。
尽管该党在5月份的投票中取得了巨大成功,但其总理候选人皮塔·林家伦拉(Pita Limjaroenrat)先是遭到非民选、由军方任命的参议院阻挠,然后又被宪法法院(Constitutional Court)暂停在议会中的职务。
辛鹏博士说,尽管他们现在将成为反对党,但他们在投票中的成功已经不可逆转地改变了泰国政治。
“通过投票给他们,选民们表明了自己的意愿,即他们希望发生翻天覆地的变化,”她说。
“他们讨论的不是变更政府,而是改变泰国的政治结构。
“因此无论下次选举当选的是谁,我们现在都知道,将近40%的泰国人希望进行这种大刀阔斧的结构性改革。”
为泰党作为造王者的角色惹争议
由于远进党受挫,政府便只能由位居第二的为泰党来组建。
为泰党是反军方立场的民粹主义政党,在数月间,他们一直在与一些奇怪的伙伴进行谈判和交易,以组建新政府。
上周,亲军方并隶属于即将卸任的总理巴育·占奥差将军的统一泰国建国党(United Thai Nation Party)宣布,他们将加入为泰党的联盟,试图在三个月的僵局后组建政府。
抗议者指责为泰党放弃与远进党结盟是“背叛人民”,而前红衫军领导人纳塔乌特(Nattawut Saikua)已退出了为泰党。
“我们必须做出调整,让国家继续前进,”为泰党在向选民致歉时说。
“当然,为泰党也要为止付出代价,那就是人民的批评。我们虚心接受,并为让许多人失望伤心而抱歉。”
为泰党没有选择他信女儿作为总理候选人,而是选择了一个默默无闻,但又不太容易引起分裂的人选:房地产大亨社他·他威信( Srettha Thavisin)。
政治分析家普拉维特·容嘉纳瑞克( Pravit Rojanaphruk) 表示,尽管他威信先生缺乏政治经验,但他却是安全的选择。
“他是一位非常有经验的商人,在他所从事的房地产业内备受人们的尊敬。”
“他还在美国受过教育,能讲相当流利的英语,穿着打扮也比较讲究。为泰党可能认为他将是领导新政府的折中人选......而且引发的公众阻力较小。”
他同时表示,他威信被视为他信傀儡的风险较小。
“这人是个成年男人,一个资深商人,指望他信·西那瓦......可以对社他指手画脚可能有点想当然了,”容嘉纳瑞克先生说。
议会投票在他信返国数小时后举行。
虽然他信前总理曾告诉英国广播公司(BBC)他的回国行程与投票无关,但从时间上看,他信家族对为泰党的成功充满信心。
他信已于当地时间周二上午9点左右(澳大利亚东部时间下午12点左右)乘坐私人飞机抵达曼谷廊曼机场(Don Mueang Airport),届时立即收到逮捕令。
随后,他将在警察的护送下通关,前往最高法院,然后被送往曼谷洽图洽区(Chatuchak)的孔普雷中心监狱(Klong Prem Central Prison)。
据信,这位74岁的老人将立即寻求皇室特赦,但如果请求被拒,他将不得不在监狱中服刑两年后再重新申请。
泰国民主前途堪忧
容嘉纳瑞克先生表示,从赢得5月大选后可能组建政府,到如今成为反对党,远进党的案例表明了泰国民主制度存在根本性缺陷。
“这表明泰国并不像某些人试图说服世界的那样完全民主,”他说。
他表示,泰国很明显仍在经历军政府的遗留问题,军政府曾在2014年5月到2019年7月执政。
“最明显的是,军政府任命的参议员五年内暂时有权与当选议员共同投票选举新总理,而这就是远进党候选人皮塔与总理无缘的原因,”他说。
辛鹏博士说,为泰党领导的政府不太可能进行重大的结构性改革。
“对澳大利亚或美国等其他国家来说,为泰党可能更有吸引力,因为它看起来更合法或更民主,但我认为政府不会发生重大变化。”
辛鹏博士表示,她预计人们很可能会再次走上街头,但她怀疑新一次骚乱的规模会与泰国近几年的其他内乱类似。
“我们可能会看到更多的抗议活动,因为人们对远进党未能成为政府感到不满,对为泰党抛弃远进党感到不满,有些人可能还会对他信的回归感到不满,”她说。
“但即使结合这三种不同的大型抗议活动的潜在组合,它们的规模也不会大到哪里,远不足以像过去的红衫军和黄衫军那样干扰政府。”
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