反习声音集结，习近平迫切需要这张成绩单

习近平6年来首访越南 中国被国际围堵下逃避被孤立

在美国总统拜登9月访问越南并签署“全面战略伙伴关系”后，中国国家主席习近平周二（12日）亦前往河内访问，并签署逾30项协议。

惟另一方面，中国近日在南海再度跟菲律宾发生冲突，双方船只互相冲撞，导致两国关系紧张。有学者分析指，在美国印太战略架构下，菲律宾已靠向美国，越南成为围堵中国的兵家必争之地，迫使北京必须积极拉拢。

习近平周二对越南进行国事访问，是6年来首次。越南以军礼欢迎习近平一行，越共中央总书记阮富仲、国家主席武文赏、总理范明正和习近平会谈后，同意建构中越“命运共同体”，并签署30几项协议，涵盖外交关系、跨境铁路、电信、贸易等领域。

美国总统拜登9月已率先访问越南，双方建立了“全面战略伙伴关系”，虽然中越15年前已建立同样关系，但北京方面仍担忧越南倒向美国，要求中越关系能再突破，进入中方所谓的“人类命运共同体”。

中国与菲律宾关系日益紧张

不过，中国在积极拉拢越南的同时，近日却在南海和菲律宾船只对峙，中国船只上周连续两日，向前往仁爱暗沙进行补给的菲律宾船只发射水柱，两国船只更发生碰撞而互相指责。

龙华科技大学助理教授赖荣伟分析指，越南奉行不偏向单一势力的“竹子外交”方针，今年陆续和日本、美国等进入伙伴关系，引起中国担忧。他认为，中国内部不稳，更促成习近平借由出访增加自己的声望，抵销民众不满声浪。

赖荣伟说：“中国经济现在已经很多人认为快要崩溃，另一方面就是今年到现在为止，你会发现他很多应该开的会议都在延期，是不是他的内部斗争非常激烈，反习声音正在集结。习近平借由出访越南，当然也是有点出口转内销，有点这样的压力。”

美国总统拜登今年9月访问越南双方建立“全面战略伙伴关系”。（越南政府新闻网图片）

至于北京一方面拉拢越南，另一方面和菲律宾在海上对抗，他认为源自于总统小马可斯在安全上依靠美国，在国内增加美军基地，让北京感到不满。

赖荣伟说：“中国一个灰色地带策略，他要测试美军，因为最近我们会发现，今年小马可斯让美军的基地更多，所以你会发现中国在菲律宾附近海域，玩这种灰色地带的策略。感觉他的强势性又增加了，有民兵船也有海警甚至也有军队到争议海域去。”

越南成为中美兵家必争之地

国家政策研究基金会副研究员李正修指出，美国前总统川普和现任总统拜登，陆续采取围堵中国政策，加上在印太战略下，菲律宾新任总统又偏向美国，使越南成为兵家必争之地。

李正修说：“所以从中共的角度来看，拜登今年9月去了，我习近平当然不能忽略掉越南在中南半岛，还有东盟的重要性。尤其这几年越南经济快速成长，美国、日本都大力支持，如果习近平手脚再不快的话，恐怕整个东南亚又会被美国吃下来。到时候他跟俄罗斯真的就成了孤伶伶的两个大国。”

他认为，在越南的“竹子外交”方针下，不会因习近平访问而转而偏向中国，但相信越南想获取中国经济利益考量下，军事上仍会维持中立。

延伸阅读：中越发布联合声明推进命运共同体建设 聚焦6大方向

中越13日发布联合声明，要扎实推进中越命运共同体建设，下阶段要聚焦政治互信更高、务实合作更深等6大方向。（澎湃新闻）

中国国家主席习近平于12月12日至13日对越南进行国事访问。据新华社报道，中华人民共和国和越南社会主义共和国13日发布联合声明，将扎实推进中越命运共同体建设，双方同意发挥好中越双边合作指导委员会统筹协调作用，积极推进下阶段合作，聚焦6大方向，包含政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧与分歧管控解决更好。

同时两党两国最高领导人也一致同意，指导中越双方有关部门和地方建立和完善对口交流机制，明确责任单位和努力方向，根据职责分工和实际情况，制定细化落实方案，及时向中越双边合作指导委员会报告合作进展。

习近平访问越南期间，已先后分别与越南共产党总书记阮富仲、越南国家主席武文赏举行会谈，并会见越南总理范明政与国会主席王庭惠等人。

在13日联合声明中，双方一致同意构建具有战略意义的中越命运共同体。面向未来，中方强调坚持对越友好政策，把越南视为周边外交的优先方向；越方则重申始终把中越关系视为越南独立自主、全方位、多样化对外政策的头等优先。同时双方强调，坚定支持两党、两国和两国人民坚持战略自主，自主选择符合本国国情的发展道路。

在新阶段合作的6大聚焦方面，以政治互信更高来看，声明中指出，双方同意，继续通过双边互访、互派特使、热线电话、互致信函、年度会晤、多边场合会见等形式，进一步加强两党两国高层密切接触，就双边关系重大问题和共同关心的国际地区形势及时进行战略沟通。

另在务实合作更深部分，则涉及共建“一带一路”与“两廊一圈”；双方办好经贸合作区，重点加强农业、基础设施、能源、数位经济、绿色发展等领域的投资合作；采取切实举措扩大双边贸易规模，继续加强两国央行、金融监管部门交流合作等。

至于更好管控分歧的面向上，双方就海上问题深入坦诚交换意见，强调要更好管控和积极解决海上分歧，维护南海和地区和平稳定。除积极寻求双方都能接受的、符合《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》、《联合国海洋法公约》在内国际法的基本和长久解决办法，并同意积极推进海上共同开发磋商和北部湾湾口外海域划界磋商等。