“铁饭碗”不如送外卖？台湾公职出现人荒

进入公家单位任职过去是许多人的梦想，使得“公务员”在职场有“铁饭碗”称号。不过，台媒统计近几年台湾(专题)公职考试报考人数，10年来大减约一半，补习班业者为此开辟新战场、转投入证照考试，即便台当局推出新退抚制度及调涨薪资，仍难力挽狂澜。

依据台“考选部”的统计资料，2009年岛内公务人员高等考试报考人数为59632人，到2012年报考人数到达颠峰72330人，此后人数逐年下降，2023年仅剩34264人；公务人员普通考试同样呈现下滑趋势，2012年报考人数高达88777人，之后年年下降，去年剩32156人。在初等考试，2009年有93239人报考、去年剩19717人，14年减少79％。

台湾志光公职总经理洪良辉指出，报考公职人数大幅下滑，主要原因在于公家机关的福利制度调整跟不上民间企业，近几年公务员薪资、退休制度不断调整，从台当局“铨叙部”的资料就可看出，报考人数骤降幅度最大就在年金改革那几年。

另外，岛内公务员近年来离职率增加，尤其是土木建筑专业的公务员更是明显，以新北市新工处为例，近三年平均离职人数来到19人。

已进入岛内公家机关人事单位任职的张家瑄说，自己读企管，深感私人企业起薪较低，大三时就开始准备考公职，当时周边许多同学听到他要考公职都很惊讶，因为投考公职的氛围在校园内较过去已降低很多，但基于稳定考量，仍认真准备，于2021年录取高等考试。

就读台湾暨南大学历史系一年级的翁同学已开始准备公职考试，他说，因外曾祖父、外祖父、二叔公、三叔公、三婶婆都是公务员，感觉生活很稳定，虽然年改导致公务员福利薪资缩水，但担心念文科的学生以后可能“毕业即失业”，为了未来求职顺利，还是决定朝继承“公务员家族”的方向努力。

洪良辉称，民间企业比公务员福利更好，即便当外送员，每月薪资也能上看五六万元（新台币，下同），当然冲击年轻人报考意愿，甚至有些人进入公职体系数年后决定离职，他就认识有当公务员十几年还离职的，此情况也让公务体系人才出现大断层，即便近来台当局高喊加薪4％，因幅度不够大，仍不具吸引力。

洪良辉强调，目前公务体系人力招考已出现不足额情况，且理工类方面最严重，毕竟台积电、鸿海等产业年薪动辄数百万，公职领域确实辛苦。

大学读土木、任职私人企业的吴先生曾担任5年公务员，他说，大学时觉得公务员起薪较高，决定报考，但进入公务体系后发现其实不好待，且许多业务须与民众沟通、跟工程有脱钩情况，加上民间业界薪资高、福利好，光证照加给1个月就差了四五万元，4年前决定转入民间企业。

吴先生说，决定辞职时，周边许多亲友都为他惋惜，毕竟进入公务体系不容易，但家人都赞成，且认为在业界可学更多，考量养家活口等经济因素，仍决定转换，至今不曾后悔。

全台教育产业总工会理事黄耀南表示，以往公教人员的退抚制度是有诱因的，现在这个诱因没有了，公教人员退休制度跟普通劳工是一模一样的，所以相对的报考公务人员、教职的人数也骤降。