国安沙皇vs.国务总理 蔡奇、李强争当二把手

中国政军界近日整肃潮不断，陆续有高层被拉下马或“被消失”，也令外界好奇，在共产党内几乎已是“皇帝”的习近平，身边究竟还有哪些人是受他信任的。

对此，有外媒分析认为，现任中共中央政治局常委（排名第5）、有中国“国安沙皇”之称的蔡奇，可能已超越现任国务院总理李强，在这场微妙的权力平衡游戏中，暂时拔得头筹。

日经亚洲资深撰稿人中泽克二25日刊文，说蔡奇和李强，在中共中央政治局常委的排名分别是第5和第2，李强对习近平的影响力理应高于蔡奇。

但在去年的京津冀暴雨后，情势似乎有所变化，在应对这场灾难时，当局把拯救雄安新区当成首要任务，而就在洪灾发生前的5月，习近平还曾与李、蔡2人，一起到雄安新区考察。

由于习近平对雄安新区的高度重视，当京津冀暴雨灾情发生后，惊慌失措的河北高层担心整个雄安新区都被淹没，因而向处于行政金字塔顶端的李强寻求帮助。

然而，尽管贵为国务院最高官员，李强却没有控制整个国家安全链的实际权力，包括公安部门、国安部门、武警和军队等，若以企业比喻的话，李强表面虽然是中国共产党的第2号人物，但只是众多高阶主管之一，连副总都不是。

中共中央政治局常委，有中国“国安沙皇”之称的蔡奇。资料照。（图／翻摄自北京市委会官网）

既然如此，那还有谁能以习近平的名义，动用国家权力拯救雄安新区？知情人士透露“是蔡奇，李强别无选择，只能求蔡奇拯救雄安新区。”

一方面是李强在就任总理前，没有在北京中央政府工作的资历，当上总理没多久就发生特大洪水，自然会惊慌。

相比之下，蔡奇比李强更有经验，尽管他也曾长期在地方政府工作，但习近平时代开始后不久，他就被调到北京，并在新成立的国家安全委员会做事，对北京及周边地区的情况已相当熟悉。

河北涿州去年7月底至8月初，因暴雨与上游泄洪，导致多处洪水泛滥成灾。（图／翻摄自推特）

雄安新区虽是习近平重视的计划，但传出多地工程延宕、杂草丛生，沦为“鬼城”。（图／美联社／达志影像）

为了防止雄安新区被淹，蔡奇决定在距离北京较近的涿州泄洪，这项措施是仓促间决定和实施的，没有足够时间先通知当地，导致雄安新区虽免遭洪水侵袭，但包括涿州在内的更广大地区则被洪水吞没。这场混乱也影响了习近平随后的出国访问，而且出于某些原因，习近平当时没有从南非直接飞回北京，而是改在新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐降落，这相当不寻常，不排除也与洪患后的政治混乱、复杂的人员安排有关。

分析认为，这起洪患引发的政治剧可清楚看出，蔡奇的权力在某种意义上，比李强的权力更大，拯救雄安新区被视为其重要成就之一，当习近平于去年11月再次访问河北灾区时，陪同的政治局常委就只有蔡奇1人。现在，这位“国安沙皇”似乎在财政问题上也开始拥有影响力，尽管这种情况并不正常。

李强出席达沃斯世界经济论坛。（图／美联社／达志影像）

分析指出，有人认为习近平试图让蔡李互相竞争，但2者之间仍然存在著平衡，只是出于中国目前不正常的政治结构，李强作为总理的言论，可能无法赢得国际社会信任，至少股市的反应并不乐观，外界密切关注习近平2位高级幕僚之间微妙的权力平衡，这势必会影响中共政权的未来。