2024美国大选:中情局长伯恩斯再谈美中关系
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进入2024年以来,美中关系的走向受到关注。开门红的台湾大选过去后,接近年底的美国大选也进入轨道。北京在对台湾大选进行不加掩饰的介入后,却放出不会干预美国大选的承诺。与此同时,美国“外交关系”31日刊登中情局局长伯恩斯的文章:全面分析美国同时应对几场国际危机之时,仍然保持对中国威胁的高度警惕。
在“间谍和治国方略”一文中,伯恩斯赞扬了中国人民在国际体系的帮助下所进行的转型或“崛起”,但他指出:“问题不在于中国的崛起本身,而在于随之而来的威胁行动。中国领导人习近平开始了他的第三个国家主席任期,其权力超过了自毛泽东以来的任何前任。习没有利用这种力量来加强和振兴促成中国转型的国际体系,而是试图改写它。在情报行业,我们仔细研究领导者所说的话。但我们更关注他们的工作。习在国内日益增长的镇压和在国外的咄咄逼人,从他与普京的“无限制”伙伴关系到他对台湾海峡和平与稳定的威胁,都是不容忽视的。”
伯恩斯接着指出:“然而,西方团结对习对台湾使用武力风险的计算也产生了影响,台湾在一月份选出了新总统赖清德。对于倾向于将美国视为衰落大国的习来说,美国在乌克兰问题上的领导地位无疑令人惊讶。美国愿意施加和承受经济痛苦来对抗普京的侵略,以及它团结盟友也这样做的能力,这与北京认为美国正在走向衰落的信念有力地矛盾。在靠近中国海岸的地方,美国在印太地区的盟友和伙伴网络的韧性对北京的思维产生了发人深省的影响。重新点燃中国对美国无能为力的看法并煽动中国咄咄逼人的最可靠方法之一就是放弃对乌克兰的支持。继续为乌克兰提供物质支持不会以牺牲台湾为代价;它发出了美国帮助台湾的决心的重要信息。”
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伯恩斯分析认为:“中国与美国之间的竞争是在与美国之间紧密的经济相互依存和商业联系的背景下进行的。这种联系为两国和世界其他地区提供了非常好的服务,但它们也给美国的安全和繁荣带来了严重的脆弱性和严重风险。COVID-19 大流行向每个政府表明,依赖任何一个国家提供挽救生命的医疗用品是危险的,就像俄罗斯在乌克兰的战争向欧洲表明依赖一个国家提供能源的风险一样。在当今世界,没有一个国家愿意发现自己受制于一个关键矿产和技术的单一供应商,特别是如果该供应商打算将这些依赖性武器化。正如美国政策制定者所言,最好的答案是明智地“去风险化”和多样化——确保美国的供应链安全,保护其技术优势,并投资于其工业能力。”
美国有线电视新闻网CNN30日报导,中国国家主席习近平与美国总统拜登去年11月见面时,习近平向拜登表示中国不会干预2024年的美国总统大选;中国外交部长王毅上周末也向美国国家安全顾问苏利文重申此项保证。
CNN指出:美国官员对外国干预选举依旧保持警觉。因为俄罗斯情报机构曾于2016年骇进民主党全国委员会散布电子邮件,破坏总统候选人希拉里竞选。 据美国公开的情报资料,自那时起,伊朗、古巴和中国特工一直积极试图影响美国大选,尽管这些努力都没有像2016年俄罗斯所进行地那么积极。
此外,即使中国不干预2024年美国大选,北京的骇客仍是一支强大力量,他们在美国关键基础设施已取得立足点。几个月来,美国国安官员公开警告,中国网路特工已侵入美国海事和运输部门电脑网路,如果中国一旦侵台,北京可能利用这些管道来破坏美国任何可能的军事回应。
美国去年12月解密的情报评估显示,自2020年以来,中国高级官员全面指示中国特工:“加强影响美国政策和舆论,使之有利中国”。中国高级官员的目标是“扩大美国社会分歧”。 这些方法包括使用虚假社群媒体帐号在网路上攻击美国政客。根据美国情报文件,这些指示在2022年期中选举前,可能给予中国特工“更多的行动自由”。 微软去年9月警告表示,中国特工利用人工智慧生成的自由女神像以及其他美国生活象征的图像,在网路上模仿美国选民,挑起观点分裂的政治议题讨论。
美国情报机构指出:人工智慧的技术加入后,2024年竞选活动可能会与以往不同。 北京试图干预2024年美国大选的任何迹象,都可能扰乱美国和中国官员去年为稳定中美关系所做的艰辛努力。这意味美国官员将密切关注习近平是否遵守不干预美国选举的承诺。
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