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惊人下降!北京老一套不管用了?

知名的亚太时事杂志The Diplomat报道指出,台湾对中国的贸易依存度惊人下降,根本原因不是台北的干预性努力,而是中国自身的经济困境造成。

报道称,中国的经济困难正产生一个令人惊讶的副作用:帮助台湾减少对中国市场的经济依赖,这是台北政府长期以来难以实现的目标。中国糟糕的经济表现,本质上危及自身的国家安全和政治目标。

报道指出,尽管蔡英文当选总统时明确要求减少台湾对中国的贸易依赖,但她的努力在第一任期内收效甚微。事实上,2020年中国占台湾整体出口的比例达到历史最高水准43.9%。然而,即使此后没有大规模的政府干预,台湾对中国的贸易依赖也大幅下降。令人惊讶的是,台湾要归功于中国不断萎缩的经济,而不是政府主导的贸易多元化努力,例如新南向政策,或北京的经济制裁,理论上这两点会导致两岸贸易消失。

在陈水扁总统(2000-2008年)的领导下,台湾对中国和香港的出口依赖度从2000年的24.4%上升到2008年的39.0%。在蔡英文的前任马英九总统(2008-2016年)领导下,台湾对中国和香港的出口依赖度从2000年的24.4%上升到39%。2016年这一数字略有上升,达到40.1%。

然而,自从蔡英文第二次就职以来,看到了21年来的最低水平:从2020年的43.9%,下降到2021年的42.3%,2022年的38.8%,2023年的35.2%。

2024年1月,台湾对中国和香港的出口仅占台湾全部出口的32.9%,是自2002年8月以来单月第三低的百分比。2021年,台湾对中国和香港的出口年增率为24.8%,为2010年以来最高,也是2004年以来的第二高。

外媒报道,台湾对中国的贸易依存度惊人下降,根本原因是中国自身经济困境造成。(示意图,法新社)

中国的经济警钟也在此时敲响。2021年9月中国房地产危机蔓延至恒大以外,且没有停止的迹象。此后,中国陷入了一次又一次的经济危机:地方政府债务、青年失业、劳动市场紧张、股市下跌。

随后的低通膨、中国需求萎缩以及通货紧缩风险损害了台湾对中国的出口。2022年,台湾对中国出口萎缩1.6%。2023年,这一数字再次暴跌,年降18.1%,为1982年以来最严重的萎缩。这些下降导致台湾整体对中国的贸易依存度下降。

新南向对东南亚出口未显增 对美贸易成长

新南向政策(NSP)是蔡英文的旗舰贸易多元化政策措施,旨在透过增加台湾对18个国家的贸易依赖,帮助台实现贸易多元化,远离中国和香港。

但根据台湾财政部的数据,在蔡英文任期内,台湾对这18个国家的出口百分比并没有增加,甚至下降。2013年,在马英九领导下,NSP国家占台湾出口总额的22.2%。蔡英文政府的最高水准是2017年,也就是她上任后的第二年,达到21.3%。预估到2023年,这一数字将降至20.9%。

然而,台湾与美国的贸易却显著成长。台湾对美国的出口从2021年占台湾总出口的14.7%,上升到2023年的17.6%。然而,这其中有多少是政府政策造成的,而不是美国经济强劲、稳定增长的内在推动,不过这点尚有争议。

贸易数据也证明,不仅台湾政府,连个体企业都将美国视为稳定的贸易伙伴,即使美国并不是许多企业的首选之地。报道也建议,美国应抓住机会深化与台湾的贸易关系,并透过更正式的贸易诱因增强经济韧性。

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