为逃避关税 中国制造疯狂“洗产地”

《纽约时报》报道，中国制产品出口成长速度超出预期，使世界各地就业机会陷入危机，并且引发越来越强烈的反弹。

报道指出，从钢铁和汽车到消费性电子产品和太阳能板，中国工厂正在寻找更多的海外买家购买商品。世界对中国商品的需求此时正对中方胃口，虽然昔日拉动中国经济增长的营建与公寓套房出问题，成为中国目前经济低迷的罪魁祸首之一，但其他国仍担忧若中国复苏，会损害自身利益，开始采取应对。

上周欧盟声称，找到中国非法补贴的“大量证据”，因此准备对所有来自中国的电动车征收关税。此外，欧盟还一直考虑对中国的风力涡轮机与太阳能板设定进口限制；印度则已于去年9月，宣布对来自中国的钢铁征收全面性关税。

欧洲领袖们去年12月访问北京期间曾警告，中国正兴建远高于实际所需数量的工厂，以弥补房市危机的失血。

根据联合国工业发展组织（UNIDO）的数据，中国生产全世界3分之1的制造品，比美国、德国、日本、韩国的总和还多。近年美国对中国的贸易限制也持续增加，总统拜登（Joe Biden）近期更表示，要确保美国先进技术不会被中国获取并且使用。

不过中国也找到一些绕过关税的方法，例如将零件销往越南、马来西亚和墨西哥等国家，再让这些国家对产品进行加工，变成当地产品，而非中国制造，再将这些产品运往美国和欧盟，以此降低关税，甚至是零关税。

中国出口的爆炸性成长从制成品贸易顺差可见一斑，是二战以来世界上最大顺差，这些顺差造就他国的逆差累及经济成长。美国贸易代表署（USTR）戴琪（Katherine Tai）表示，中国已经成为北美贸易关系中，紧张和令人担忧的一个重要因素。

欧美与发展中国家的长期经济关系，也因发展中国家越来越多购买廉价的中国制品而面临威胁。在拉美和非洲大部分地区，各国现在从中国购买的商品数量，比向邻近工业化民主国家都多，而美、欧对此无能为力。

外销顺差扩大不仅与出口增加有关，中国更已减少或停止从西方购买许多制成品，作为过去20年来一系列国家安全和经济发展措施的一环。

纽约智库外交关系协会（CFR）专家塞瑟（Brad Setser）、魏兰（Michael Weilandt）计算显示，相对全球经济而言，中国制造业产品现在的出超约是日本20世纪80年代最大出超的两倍。

但是中国则担忧他们认为的不公平保护主义浪潮兴起。近日中国商务部部长王文涛在两会期间，引用国际货币基金（IMF）的研究表示，去年全球实施约3000项贸易限制措施，高于2019年的1100项，其中大部分是针对中国，凸显全球对于中国制品的反制正逐渐升高。