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中国要求政府不得使用英特尔与超微晶片

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金融时报(FT)报导,当局正加强科技国产化,已实施更严格的政府采购准则,将逐渐在政府的个人电脑(PC)与伺服器汰除来自(inter)和(amd)的微处理器晶片,寻求减少采购微软的Windows作业系统与外国制的资料库软体,偏好国内选项,同时也在国营企业内部推动在地化。

北京当局加强科技国产化,已实施更严格的政府采购准则,将逐渐在政府PC与伺服器汰除来自英特尔(Intel)和超微(AMD)的微处理器晶片。路透

最新的采购规范为中国大陆迄今要建立以国产技术替代外国科技的最重大举措,也在美中紧张升高之际,呼应的行动。美国已以国安为由对愈来愈多中国大陆企业实施制裁,并立法鼓励扩大在美国生产科技,且封锁先进晶片和相关晶片出口到中国大陆。

报导指出,中国大陆财政部和工信部去年12月26日公布新准则后,官员今年已开始遵循最新的PC、笔记型电脑及伺服器准则,命令乡镇层级以上的政府部会和党务机关在采购时,必须纳入要求购买“安全且可信”处理器与作业系统的标准。

当时,中国信息安全测评中心也发表首份“安全且可信”处理器与作业系统的清单,清一色都是中国大陆企业。在18家获准的处理器中,包含来自华为与飞腾的晶片;这两家公司都在华府的出口黑名单上。中国大陆处理器制造商正运用混合英特尔x86、安谋及自行开发的架构生产晶片,作业系统则源于开源码的Linux软体。

知情人士透露,国营企业也被主管机关国务院国有资产监督管理委员会告知,须在2027年前完成过渡到国产科技供应商。国营企业去年起便已每季回报汰换资讯科技(IT)系统的进展,但仍允许保留一些外国技术。

一名管理IT系统汰换的地方政府官员说,这些标准“是第一批全国适用、推广信创的详细且清晰指示”。省级与市级财政机关最近几个月已针对新准则发出十几分通知,希望确保遵循采购规范。两位采购官员向FT表示,仍有采购搭载外国处理器和微软Windows电脑的空间。

一位深圳官员表示,必须采取额外行动,登记并说明采购外国处理器的原因。中央政府采购当局本月也表示,能继续购买数量有限、装配英特尔与超微处理器的电脑。

Bernstein晶片专家认为,伺服器处理器的替换速度可能比PC更快,因为需要替换的软体生态系更有限,预料信创处理器到2026年时将占中国大陆伺服器总出货量的23%。

北京调整采购规范,为竞逐科技霸权的战略之一,势必将冲击经营中国大陆市场的美国企业,首批受影响者将是全球主要PC处理器制造商英特尔和超微。中国大陆去年为英特尔贡献540亿美元销售,占比27%,对超微销售的贡献为230亿美元,占比15%。微软并未单独列举中国大陆销售,但总裁史密斯去年向美国国会表示,营收占比为1.5%。

微软和英特尔都拒绝评论,超微则未回复FT记者的置评请求。中国大陆财政部、工信部及中国信息安全测评中心也未回复置评请求。

英特尔或超微的处理器晶片要获准的难度可能很高。中国信息安全测评中心的通知显示,北京当局在评估时,生产商必须提交产品的完整研发文件与程式码,评估的最高准则在中国大陆完成设计、开发及生产的程度。

为绍兴市采购电脑的一名人士说,他的同事别无选择,只能习惯国产作业系统,“我们正在替换装有外国晶片的老旧电脑”,“在这次采购后,基本上办公室的每个人都将有一台国产电脑,安装Windows系统的老旧电脑仍能在特定情势下使用”。

浙商证券分析师团队指出,中国大陆2023~2027年将必须投资人民币6,600亿元(910亿美元),替换政府、党务机关及八大产业的IT基础设施。

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