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女首富 房地产 反腐与死刑:越南张美兰

2022年10月9日,越南华裔女首富、地产大亨张美兰突然被捕。当时警方指其相关公司涉嫌非法发行债券,涉款数万亿越南盾,消息当时一度引发银行挤提潮,更拖垮越南股巿。上周,这宗该国史上最大宗的金融诈骗案作结,张美兰被判死刑,也为该国砍了反腐运动的狠狠一刀。

胡志明市人民法院日前宣布,张美兰(Truong My Lan)犯贪污罪、行贿罪,违反银行经营活动有关规定。检方认定,张美兰诈骗金额高达150亿美元,相当于越南2022年GDP的3%。该案造成的总损失目前已达1,953亿人民币,相当于该国2022年GDP的7%,受害者超过4.2万人。

除了张美兰外,还有大批越南高官涉嫌受贿被起诉,包括越南央行、检查总署、国家审计署的官员,这些官员不但没有阻止这些大型诈骗发生,更充当起张美兰帮凶。

张美兰被指参与从西贡联合股份商业银行(SCB)挪用120亿美元被判死刑,图为越南胡志明市一栋在建建筑前的SCB标志。(Reuters)

自2022年,越南政府掀起一场大型的金融反贪运动,并整顿房地产巿场。而张美兰这位越南第四代华人正好是以投资房地产业起家,其创辧的万盛发集团是国内最大的私人房地产企业,及后也涉足金融业,2011年,在越南央行协调下,张美兰领导陷入困境的西贡商业银行(SCB)与其他两家银行的合并。

本来,当地规定个人不得在银行持股超过5%。但张美兰硬是透过行贿监察人员,间接控股西贡商业银行逾90%的股权,由此使银行成为张美兰的“私人提款机”。

大多数的越南富人都是透过投机房地产起家的,而这个操作离不开另一个好搭档——银行,放高利贷给别人加杠杆。为掩盖欺诈行为以及银行糟糕的财务状况,他们难免需要向银行高层行贿,而张美兰和银行的其他高层向越南国家银行前首席银行督察行贿一事,更创下该国规模最庞大的一笔贿赂,牵涉45名银行高层,创下越南反腐运动中的一个里程碑。

上周的判决书称,张的行为“不仅侵犯了个人和组织的财产管理权,还将SCB推入特别控制状态,削弱了人民对党和国家领导的信任。”

房地产需要高强度的金融输血,为腐败提供了温床,图为越南河内的建筑项目。(Reuters)

数千政商界人士已被解职或监禁

2016年起,越共总书记阮富仲发起大规模的反腐运动,至今已有数千名官员或商界人士被解职或监禁。而及后这股反腐运动直指金融行业及房地产业。正好在上月,上台仅一年的国家主席武文赏便辞去了越共中央政治局委员及国家主席职务,其主要原因便是牵涉到福山集团的贪腐案,而福山集团正正也是该国其中一家最大的房地产企业。

房地产需要高强度的金融输血,两个行业既牵涉庞大利益,亦都涉及重重监管,需要大量关系及钱财“疏通关节”,为腐败提供了温床。是次的死刑判决,似乎多少反映了越南政府决心防止再次发生类似的事件,向这些行业发出了一个强烈的信息,即他们必须停止非法经营行为,否则将面临严重后果。

在越南政府整顿房地产业之际,越南房地产价格已近乎失控。2022年上半年,越南第一大城胡志明巿及首都河内房价涨幅皆挤进了亚洲前十。而胡志明巿上半年房价涨幅超过20%。近期还有报道指,备受打击的房地产行业估计2023年将有1,300家房地产公司退出市场,导致开发商提供折扣和黄金作为礼品来吸引买家。

反映越南经济体系中的普遍现象?

上世纪80年代以来,越南学习中国进行改革开放,称作“革新开放”。而越南亦享受了革新成果,成为东南亚另一个经济奇迹,但自革新开放以来许容军队经商,利用各种特权及资源迅速致富,贪腐问题深种,涉猎建筑、银行、金融、贸易等各十几个产业,而且严重得堪称“国难”。据联合国发展计划署近期进行的一项调查,就连公立医院的医疗服务也被贪腐影响。

越南贪腐问题深种,2016年越共总书记阮富仲发起的“烈火熔炉”反贪行动。图为河内市中心的越南国家银行大楼。(Reuters)

2021年,正式全面实施《官员财产公开法案》,成为全球第138个公开官员财产的国家。根据新法,越南官员不只要上报个人资产,还要上报父母、妻儿的资产,即便子女已经移居国外,也必须如实上报。即便官员已经退休,一旦被查出在任期间有腐败行为也会被追究到底。

打击力度可谓不容小觑。以人民币金额计算,贪污300元不只要被追究刑事责任,而且要被没收个人全部财产;贪污金额达1.7万元者,刑期就在三年以上;贪污金额超过34万者便直接处以死刑。而且政府对举报者“论功行赏”,按举报者月薪3000倍作奖励,比如举报者月薪为1000元,奖金便是300万元。

在这个激进的打贪运动之下,过去两年形成了公务员离职潮,2020年至2022年间,越南全国便有近4万名公职人员辞职,其他众多企业领域也受此牵连,而每位官员落马背后,便有一连串企业家的名字。贵为女首富的张美兰,也许只是这场风暴的一个名字。

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