上热搜的网红景区，“草台班子”程度吓人

今年的五一假期，哪哪都被挤爆，大家惊呼每个景区都有一亿人。

一边是人挤人的心态折磨，另一边是很多景区“高危游玩项目”的心跳挑战。

悬崖秋千、高空滑降、百米蹦极、玻璃栈道......

在热闹又刺激的氛围下，排队体验的游客劝说自己来都来了、不能打退堂鼓；而在短视频评论区，不少网友越看越揪心：

这个景区的危险项目去年不是刚出过事，怎么又火成这样了？

假期在家刷短视频，除了各大景区人山人海的盛况，你总能刷到几个主打惊险刺激的网红游乐项目。

在视频中，游客夸张的尖叫声配上“国内首个”“国内最刺激”的大字，结尾还诚挚发出邀约：玩的就是心跳，你敢上吗？

如今大家在行程安排上主打高效特种兵旅游已经不够了，连游山玩水都得上特种训练模式，穿越丛林，飞跃天际，让肾上腺素飙升才够释放平日里的打工压力。

不过，那些网红项目的刺激，可能真的是一坐上去便“生死未卜”的刺激，如此，你还敢上吗？

01没名气的小景区 项目野得很

这年头，好不容易放个长假的打工人想去城郊景区好好放松放松，在青山绿水间喘口气，却常常感到自己仿佛误入《男生女生向前冲——大自然季》的录制现场。

这边高空蹦极区刚有人一跃而下，那边又有人抓着滑索，从这个山头穿越到另个山头去，有人在模拟碎屏效果的玻璃吊桥上瑟瑟发抖，也有人在600米的悬崖上荡最大飞行速度超过120公里/ 的小时的秋千[1]。

近年来，这些刺激类项目几乎成了山谷类景区的标配。不过，不知道你是否留意到，在网上刷屏的这些项目，似乎大多数都出自于名不见经传的小景区。

@行走山水间

以玻璃天行设施为例，在一篇论文所整理的“全国特色玻璃桥信息”中，除了张家界，几乎都是平日里大家叫不出名字的小景区。

事实上，这些网红项目不仅是社交媒体的流量密码，还因低成本、高吸睛的特点，成为了默默无闻的小景区在短期内赚到盆满钵满的致富法宝。

当初因创下世界纪录而一鸣惊人的张家界大峡谷玻璃桥，总投资额为2.6亿元人民币。

但据公开资料显示，重庆云中花都景区建造80平方米的悬浮玻璃观景台，仅花费64万；购置长360米，包含全套设备的滑索，也只花了40万；建设四组总高60米的悬崖秋千，也不过花费50万[4]。根据采购公告，浙江神仙居飞拉达滑索项目的招标总价也不过约为135万。

@露露娜

可见，这些项目的投资可大可小，需要的话，造价也可以控制在几十万到百来万之间，成本并不高。由于这些项目在景区中往往都要另收门票钱，按照几十元的门票计算，造价低一点的项目短期内便能回本。

小本致富的生意经在大江南北迅速传开，甚至深入乡村。

在河南赵庄村、马鞍山六衖村等发展乡村旅游的村子里，都可以见到高空索道、悬崖秋千、步步惊心桥的身影[6][7]，而全国类似的乡村旅游重点村，有超过6000个[8]，你老家附近的村子里，没准就有一个网红项目。

@御茗要考研

不过，看上去刺激危险的网红项目，一直以来也是事故不断。

2022年，湖北恩施一景区的步步惊心桥发生事故，导致一名儿童坠桥[9]。在重庆，主打刺激项目的奥陶纪景区，更是三年三起事故，包括游客在高空极限飞跃项目中因工作人员操作不当，保险扣脱落；工作人员在拍摄高空索道宣传视频时坠落身亡，以及悬崖秋千的电磁阀在提升过程中发生电缆钢丝脱落[10]。

随处可见的极限项目找刺激容易，但高刺激在安全保障上提出的高要求，似乎远不是一个小景区所能承受的。踩雷，只会更容易。

02 建造，敷衍了事

建起来一个网红项目看上去造价不高，但实际设计和建造过程中，却需要在细节上注意再注意，才能够达到安全标准。

在建造前，选个“风水宝地”很重要，尤其对于玻璃类项目而言。钢化玻璃表面轻微的损伤，都会造成严重的强度衰减，为避免落石坠落砸坏玻璃等不可控情况发生，应选在地势较为稳定的地方。

然而，这些网红项目常出现的山岳型景区，往往地质情况复杂，栈道滑道又常常动辄就是几百乃至数千米的长度，因此必然会面对多种地质条件，有时吊桥的两端，可能就是两座地质情况不同的山体。

@Diviner

这就要求景区对拟建场地进行历史地质灾害调查和岩土工程勘察，尽可能规避潜在的未来风险。而许多小景区里所谓的“步步惊心桥”，不过是在村边的小河上一架了之，本该公示相关的项目招标文件更是“查无此人”。

在前期设计上，对于高空蹦极、滑索、悬崖秋千等被纳入特种设备目录的项目，设计文件需要经相关关部门核准的检验机构鉴定通过后，方可用于制造。而设计中，主体之外的各种装置，也包含许多严格的标准。

如悬崖秋千、玻璃水滑道等乘客可能会在装置内移动、甩出的项目，应该设置乘客束缚装置，设计时要考虑乘客的加速度持续时间、姿态和侧向加速度等，要求十分细致。玻璃水滑道也应与匹配的滑行工具搭配，才能保障安全

到了建造这一步，在材质上达标，是最基本的硬要求。

特种设备目录中的大型游乐设施，在材料的选用上要根据载荷特征、结构型式、应力状态、制造工艺和工作环境等因素综合考量。

@辣梨

如水滑梯滑道要采用玻璃钢或不锈钢这等耐腐蚀的材料，其中玻璃钢要采用无碱玻璃纤维，并且纤维表面要有良好的浸润性。

此外，玻璃钢表面还不允许有裂纹、破损、布纹显露、皱纹、凹凸不平等缺陷，转角过渡圆滑，不得有毛刺，避免在高速滑行中划伤游客。

实际上，这些统一化的高标准并不是一开始就有的，网红项目在刚出现时，往往都存在是否归属特种设备上的模糊，在这一灰色时期，景区在设计建造上相当混乱。

一些景区玻璃类项目的选址，在安全性上存疑。此前，湖南天门山景区的玻璃栈道曾有落石掉落[16]，云南会泽某景区的玻璃滑道也因被落石砸中而玻璃面板破坏，乘坐皮划艇悬空的游客险些坠落[17]。

@依依的旅行日记

还有的景区自己对于项目的设计原理，也知之甚少。

裁判文书网上，湖南一旅游公司经营的玻璃水滑道出现了弯道船只卡住的情况，怀疑是滑道设计不合理，便将玻璃工程的承建方告上了法院。结果经过鉴定，滑道的建造是合格的，问题更可能出在景区自己购买的船只太小，或滑道水量不足。

而即使有了统一标准，情况也不容乐观。

2020年，山东省市场监管局曾对全省大型游乐设施进行了监督抽查，有三家存在乘客束缚装置隐患整改方面不到位的问题。

但在本次监督抽查工作中覆盖到的全省16地市、83家大型游乐设施运营使用单位的275台（套）大型游乐设施中，只有20家没有问题，这其中还包含因疫情没有营业的10家单位，剩下的63家或多或少存在问题，占比达到惊人的76%。

那些刚刚出现，还未来得及被纳入统一标准化管理的项目，更是处于“没有统一建设标准，没有验收依据，没有监管主体”的灰色地带。

03维护运营，跟不上

不仅如此，刺激类景区项目建好后，后续日常的维护运营，也十分重要。

有研究者归纳统计了2010年至2022年大型游乐设施的事故主要原因，其中维护运营方面（安全管理不到位、维保不到位和违规操作）占了43%，比建造设计方面的占比更高。

事故危险源排在前两位的则是“操作人员风险”和“机械零部件相关”。

景区网红项目的工作人员并非随随便便就可以上任，根据规定，大型游乐设施的管理人员、检测人员、作业人员都要取得相应资格，方可从事工作。

项目在运行时，每台至少配备一名持证操作人员，并且景区要引导游客安全乘坐。

然而，现实中景区的安全告知义务，往往只停留在“温馨提示”牌上。裁判文书网上就有多起关于工作人员未讲解操作注意事项，而导致游客受伤的案件。

其中，有游客在游玩高空索道滑降项目时，因工作人员未告知在结束时如何安全降落，导致脚踝受伤，构成十级伤残。

甚至工作人员的操作，也存在不专业的地方。在玻璃水滑道项目中，润滑水流量应保持在适当的范围内，以满足润滑和安全的滑行速度。

而福建霞浦县罗汉溪景区就曾因水流量控制不当，导致游客的皮划艇船身倾斜，在被后方的皮划艇撞翻的过程中，头部撞到玻璃上，造成了严重的颅脑损伤。

此外，根据国家规定，特种设备项目运营者需要每年定期进行一次整体上的检验，零部件达到报废标准应及时更换。以高空滑索为例，景区应至少每月对钢丝绳进行表面检查，以便及时发现是否出现损坏状况，发现问题后，还应立即对钢丝绳进行无损检测和评估，合格后才能继续使用。

但现实落地的执行往往远比你想象中的更加混乱。在山东省2020年的抽查的83家运营单位中，有53家都存在安全管理制度缺失的问题。涉及安全员是否持证上岗、有无安全检查、是否有定期培训等方方面面的问题。

知名大景区的维护运营，也不一定做得好。去年深圳欢乐谷景区过山车事故的调查报告显示，为节省经费，景区过山车的零部件在事发时已超过使用年限14个月，而负责修理服务的中标单位，则在事故发生前出具了严重失实的自检报告。

连欢乐谷这种大景区的安全运营都是如此的“草台班子”，更别提小景区经营的网红项目了。

至于非特种设备项目的维护运营，更是全凭良心。

在玻璃滑道还未有相关标准出台时，就有景区钻了法律规定的空子。在工作人员没有取得相关证书，工程质量检验报告的时间超过一年的情况下，法院仍然依据类似工程的管理规范，评定项目符合安全生产的规定[25][26]。

2023年11月，国家市场监管总局根据《中华人民共和国特种设备安全法》，发布了《大型游乐设施安全技术规程》的公告[27]，于2024年3月1日起执行，其中大大小小景区随处可见的悬崖秋千被特别点名，纳入特种设备中的大型游乐设施，归为无动力游乐设施中的空中飞人系列严加管理。

这意味着在此之前，十余年间你玩的悬崖秋千一直处于没有法律法规监管的灰色地带，幸运点没出事还好，出了事理赔无法可依才是真的刺激，说一声福大命大也不为过。

各景区的宣传语说得没错，如此的小成本、管理模糊、安保措施一塌糊涂的网红刺激项目，人家玩的确实就是心跳，只不过，看到这里的你，真的敢上吗？