胡锡进:巴勒斯坦正式入联有戏？不

联合国关于巴勒斯坦问题通过最新决议，再清楚不过反映了全世界对巴勒斯坦国正式建国并加入联合国的支持。这是否意味着巴勒斯坦正式入联有戏了？不，距离仍很遥远。

联合国最新决议的核心内容是，重申“两国方案”，确认巴勒斯坦符合联合国宪章会员国资格，并建议安理会以此重新审议巴勒斯坦递交的申请。但是由于美国的反对，安理会通过支持巴勒斯坦入联的决议短期内基本没有可能性。

联合国要接纳一个新的成员国有两个关键程序。一是安理会要通过决议，向联合国大会推荐新的成员国，安理会的决定需要至少9个安理会成员同意且未遭常任理事国否决。第二步是联合国大会根据安理会的建议进行投票，会员国2/3多数同意，就能完成接纳新成员国的全部国际法程序。

4月18日，安理会就关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案进行投票，美国做了一票否决，当时投支持票的有12个国家，投弃权票的只有英国和瑞士2个国家。但是美国是安理会常任理事国，它反对，事情就推进不了。

美国与以色列(专题)在巴勒斯坦问题上基本是绑定的态度。美国也声称支持“两国方案”，但国际上所提的“两国方案”是巴勒斯坦以1967年第三次中东战争之前的边界为基础、以东耶路撒冷为首都建立国家，那意味着以色列需要退出东耶路撒冷和它在约旦河西岸及加沙等地所建立的定居点，以色列对这些都是坚决拒绝的，双方的立场差距巨大。因此巴勒斯坦成立了民族权力机构，有很多国家给了巴勒斯坦正常国家的礼遇，比如中国，但是美国和西方国家只承认约旦河西岸的巴勒斯坦政权，并且只把它作为自治政权对待，对加沙地带的哈马斯则下了“恐怖主义组织”的定义。

联合国大会的最新投票表决结果是143票赞成，9票反对，25票弃权，这个结果反映出国际社会支持巴勒斯坦享受正常国家所有权利的压倒性态度。但是美国的阻拦和西方一些国家的摇摆使得巴勒斯坦入联目前很难实际推进。

不过联合国决议是对美国和以色列的公开打脸，以色列驻联合国大使当众将《联合国宪章》放到碎纸机中搅碎，还声称“是你们（支持巴勒斯坦国的国家）在亲手撕毁《联合国宪章》”，他的表演进一步暴露了以色列政府的流氓做派和失道寡助。