不忍了！北京好朋友接连对中国使出关税屠刀

全球地缘政治紧张局势升温之际，拉丁美洲国家正追随美国和欧洲的脚步，对中国进口商品加征关税，给双方原先友好的关系带来压力。过去几周，墨西哥、智利和巴西接连提高对中国钢铁产品的关税，部份关税甚至增加1倍以上，而接下来哥伦比亚也可能跟上。

《彭博》报道，中国近年积极在拉丁美洲巩固自身地位，已成为当地原料的最大买家和主要投资人，与此同时，由于欧美的严厉关税，拉美则向中国提供了另一个可以销售商品的市场。根据拉丁美洲钢铁协会（Alacero）数据，中国每年向拉美运输近1000万吨钢铁，总价值高达85亿美元（约新台币2751亿元），相较于2000年的80500顿已大幅成长。

考量到北京与拉美国家的关系，祭出关税被认为是有些“不合时宜”。但现在这种关系正受到全球保护主义趋势的考验，大量来自中国的进口，可能导致拉美钢铁制造商破产，并威胁140万个就业机会。

华府智库美洲国家对话组织（Inter-American Dialogue）亚洲与拉丁美洲国家计划主任迈尔斯（Margaret Myers）表示，这是对中国利益、意图的重要考验，同时也是拉美国家挑战重要经济伙伴的考验。

巴西很快将引入关税配额制度，以阻止进口金属“掠夺性的定价”。知情人士透露，虽然官方公告并没有点名中国，但以贸易数据来看，来自中国的进口量暴增62％至290万吨被认为是这项措施背后的主因。

巴西钢铁协会（Aco Brasil）主席梅洛洛佩斯（Marco Polo de Mello Lopes）表示，这项行动向世界表明巴西有规范，不是无人地带。据报，在政府宣布新规之前，梅洛洛佩斯和政府进行了9个月的会谈。

然而，抵制中国可能充满风险，特别是对于那些仰赖中国需求的小型出口导向经济体。针对拉美国家近期课征的关税，中国商务部目前仍未做出回应。

巴西拥有全球前几大的铁矿储存量，尽管已发展了一些制造能力，该国钢厂仍不足以与中国竞争。矿商淡水河谷（Vale）从巴西亚马逊红土提取丰富的铁矿，其中大部份被运往中国青岛港，随后送至中国数百家大型钢厂。当部份钢材加工完成回到巴西时，价格远比巴西当地钢厂还便宜。

帕斯德里奥钢铁厂（Paz del Río）执行长加兰（Fabio Galán）上（4）月受访时指出，在哥伦比亚，中国产品价格低了50％，要求政府提高进口关税，以协助钢铁厂恢复获利。该公司表示，中国产品涌入不仅危及当地就业，也完全取代了巴西、墨西哥的进口。

顾问公司龙州经讯（Gavekal Dragonomics）中国研究副总监贝尔多（Christopher Beddor）表示，现在最大的风险是钢铁成为中国出口过剩产能的另一个典型案例。

基于中国现在在拉美地区根深蒂固的地位，这些国家可能押注北京不会贸然采取报复行动。中国国家主席习近平预计出席亚太经济合作（APEC）和20国集团（G20）领导人峰会，睽违5年访问拉丁美洲，这趟南美行可能会使习近平重新关注与该地区的关系。