北京留下的“巨大空白”，被他们迅速填上

吕宋岛面积近11万平方公里 几乎是台湾3倍

近日美国、日本、菲律宾领袖宣布启动“吕宋经济走廊”计划，将改善菲律宾苏比克湾、克拉克、马尼拉和八打雁省的交通连结性，除了促进经贸投资，战略安全意义更不容忽视。

菲律宾群岛由约7000个岛屿组成，其国内人口约9300万，加上约1100万海外菲律宾人，2015年时总人口破亿，成为东南亚第二个人口破亿的国家。2022年总人口1.156亿。

吕宋岛在台湾南方，是菲律宾北部的1个岛屿，也是该国最大的岛屿，面积10.99万平方公里，比台湾面积的大快3倍，是首都马尼拉的所在地，该地旅游资源丰富，是外国游客前往菲律宾各地的交通枢纽。

吕宋岛是世界第15大岛屿，菲律宾一半的人口居住于此。西边为南中国海，东为菲律宾海，北为吕宋海峡，农业在岛屿的其他地区生产占主导地位的作物，除了稻米、玉米外，从2001年起，政府也推动椰子、甘蔗、高经济作物、家畜、鱼类、采矿等计划。

当然不只农、畜牧业，菲律宾总统小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）指出，吕宋岛是菲国经济最活跃的岛屿，拥有菲律宾大部分出口制造业和高科技产业，因此吕宋基础建设升级至关重要。

早些年前，中国资助不少吕宋岛大型项目，例如卡利瓦大坝建设，旨在增加马尼拉大都会的水和电力供应，以及吕宋岛北部科迪勒拉地区的几座水坝。

菲国在近台湾南部岛礖 建警卫队哨所

不过随著两岸关系持续紧张，今年5月20日，总统赖清德正式上任，但也被中共定调台独分裂立场，5月23日至24日，中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，在台湾岛周边开展“联合利剑—2024A”演习，并将金马地区都画入演习区域。

在这之际，国家安全顾问爱德华多·阿诺（Eduardo Ano）5月24日表示，菲律宾已在其邻近台湾的北方岛屿上建立一个海岸警卫队哨所，以便加强其对中国军方正在扩大军事存在的海域的监控能力。

2014年以后，美国透过“加强国防合作协议”（EDCA），在吕宋岛不断建造军事设施。今年4月3日，菲律宾政府正式公布4个依照EDCA供美军使用基地的地点，其中1座基地扼守著南海南端，另外2座则位于吕宋岛最北部的卡加延省（Cagayan），而最近的基地距离台湾仅约400公里。

2022年8月美国众议院前议长佩洛西（Nancy Pelosi）访问台湾后，北京为了表达不满和抗议，曾经出动陆海空三军和火箭军在台湾周边海空域持续进行多日的大规模军事演习，当时参与演习的海空军部队曾穿越吕宋海峡。

他指出，新设立的海岸防卫队哨所距离台湾不到200公里，而这个哨所的设立，将有助于菲律宾加强对台湾与菲律宾之间关键国际水道“吕宋海峡”的监控。根据《路透社》指出，吕宋海峡不仅铺设大量海底电缆，也是连接菲律宾海和南海的关键水道。

菲律宾2023年GDP成长5.6%

去年菲律宾第4季经济成长5.6%，全年成长5.6%，达到24.56兆菲律宾比索（折合约4409亿美元）。2023年各部门产业成长分别为为农林渔业1.2%，工业3.6%及服务业7.2%；从需求面分析，家计最终消费支出成长5.6%，总资本形成成长5.4%，政府支出仅成长0.4%，出进口货品及服务分别成长1.3%及1.6%。

今年首季，菲律宾GDP年增5.7%，较2023年第四季的年增5.5％加速，然而低于预期的6.0％成长，显示今年开局表现平稳。数据显示，包括贸易在内、占经济一半以上的服务业，第1季年增6.9％。

4月15日，美国、日本、菲律宾领袖宣布启动“吕宋经济走廊”计划，是七大工业国集团（G7）为反制北京“一带一路”倡议，提出的“全球基础建设与投资伙伴计划”（PGI）在印太地区首例。

根据三国联合声明，美日菲将致力于加速协调投资铁路、港口现代化、清洁能源和半导体供应链与部署、农业企业，以及苏比克湾民用港口升级等基础建设，以进一步联系苏比克湾、克拉克、马尼拉和八打雁省（Batangas）这4个枢纽，推动经济成长。

南海争端 菲中交恶

中菲关系因南海主权争端与美菲安全防卫合作而走下坡，北京原本承诺提供贷款给苏比克湾-克拉克铁路、菲律宾国家铁路南线长途计划，以及菲国南部民答那峨铁路等3条铁路建设计划，由于中国迟迟未回应前总统杜特尔特政府的资金请求，小马可仕上任后又受地缘政治因素影响，菲律宾最终放弃与北京协商。

根据报告指出，与2022年相比，去年中国在菲律宾的建设投资额下滑100%，意谓去年中国在菲律宾没有任何新的建设计划或投资案。因此吕宋经济走廊计划，坦白说就是菲律宾想缓和失去中国这个基础建设合作伙伴的负面影响。

另外，近年半导体成为各国争相投资的重点，就连菲律宾也想分一杯羹，试著吸引来自美国、日本和其他国家的投资，当然包括台湾。菲律宾智库“亚太进步之道基金会”（APPFI）研究员毕特洛（Lucio Pitlo III）指出，台湾在半导体生产方面处于领先地位，台湾和菲律宾又非常接近，双方可从扩大经济投资和贸易中受益。

他还指，菲律宾有丰富的劳动力供应，台湾又在半导体方面拥有专业知识，有机会协助培训菲律宾工人，使双方都能从蓬勃发展的半导体产业获得更多机会。