插旗美后院顾头不顾腚 北京因他身陷诡局

掌控港口或失太空测控站 中国在美后院插旗陷入诡局

日前传出中国的银行贷款给秘鲁钱凯市（Chancay）兴建一座港口，许多分析人士认为这是中国再度于美国后院插旗成功。不过由于阿根廷政局巨变，自由派学者米利当选后，中国原来在阿根廷的内乌肯（Neuquén）深空测控站的太空监测设施可能会被迫撤离。一旦中国的深空测控站离开阿根廷，其战略上的损失恐非在美国后院港口插旗所能弥补的。

中国在秘鲁钱凯港的总投资高达35亿美元，这个新建巨型港口位于南美，可以加强南美洲与亚太地区的往的贸易往来，同时被视为中国推动“一带一路”的重大成果。它将成为中国在美国后院插旗的主要标志之一，预计中国国家主席习近平今年年底访问南美洲时，将在该港启用典礼上揭幕。

钱凯港建设的贷款与建设由中国远洋集团承担，并因此对该港持有多数股份。它未来将是南美洲西岸最大的港口，对亚洲和南美洲之间的贸易有重大作用，南美的农产与铜矿等战略重要物资将迅速跨越太平洋，甚至连南美东岸的巴西都能因此受益。而中国生产的包括电动车在内的大量商品可快速在南美大陆打开新的市场。

而令美国担心的是，钱凯港可能成为中国控制南美的第一个具有全球商业枢纽潜力的港口，除了借此掌控南美丰富的资源，还能加强对地缘政治上做为美国后院的南美国家的影响力。未来还可能设置军事设施，让中国军舰或核潜艇得以靠岸补给或甚至长期轮派部署，对美国造威胁是极为巨大的。虽然中国在全球控制或营运多达100个港口码头，唯独这个南美后院的深水港让美国犹如芒刺在背。一位美国前外交官嘲讽说，美国政府一直在打瞌睡，是钱凯港把他们吓醒了。

不过美国的运气不错，就在钱凯港吓醒华盛顿之前，阿根廷自由派经济学者米利（Javier Milei）在2023年新冠疫情尾声中当选了总统。他在当选后不久即表示，将对中国设置于内乌肯省拉斯拉哈斯市的深空测控站（CLTC -CONAE-NEUQUEN）进行检查，主要是因为一座由中共军方控制的占地达200公顷的基地在阿根廷领土上运作，令他十分惊讶。

中国在秘鲁钱凯港的总投资高达35亿美元，它位于南美洲西岸，被视为中国推动“一带一路”的重大成果。（图／中国一带一路网）

秘鲁总统迪娜．博鲁阿尔特（中）非常重视与中国合作的一带一路项目，日前亲自前往钱凯港视察。（图／央视新闻）

面积达200公顷的内乌肯深空测控站是由中国军方与航太部门直接营运，在航太设备发射与洲际导弹监控上有极为重要的作用。（图／央视军事频道）

事实上米利对中国深空测控站的疑虑是来自于美国，美方告诉他，这座测控站有重大的军事作用，除了监控卫星与太空船发射，还能追踪洲际飞弹。尤其重要的是，中国航太事业与全球战略已有长足发展，太空测控站的功能极为重要，所幸中国国土幅员广大，在最东边的黑龙江省佳木斯与最西边新疆喀什各设置了一座深空测控站，这2座于2012年底投入使用。但是南半球测控站则是耗费许多心力才在2014年与阿根廷社会主义派克丽丝蒂娜．费尔南德斯．德．克许内尔（Cristina Fernández de Kirchner）总统任内官员签订合约、2017年落成并投入使用，在近几年航太事业发展上发挥了重大作用。

美国南方司令部司令萝拉．理查森上将（右2)飞抵达阿根廷访问，会见了米利总统（左2)。（图／美国陆军）

内乌肯深空测控站有一座强大的16层天线，可以监控自己的卫星与飞弹，当然也能监控别人的卫星、太空船与飞弹，因此测控站的管制极为森严，对外完全保密，该基地由中国卫星发射追踪控制总局（CLTC）的人员管理，受解放军）战略支援部队指挥，有许多部份连阿根廷官员都不准进入。米利总统认为，让中共军方在阿根廷有一个连阿根廷政府都管不著的地方，不是正常现象。因此要求对站内与周围环境进行实地检查，以确定有按照协议使用这座测控站。不过，当年签署的协议内容确实有阿根廷政府不得干预其运作的条文，因此米利若要解决这个问题，恐怕只有毁约一途。

美方对此也非常重视，就在米利宣布要检查这座测控站后，美国南方司令部司令萝拉．理查森（Laura Richardson）上将随即飞抵达阿根廷进行为期3天的访问，重点关注国防和安全合作，同时商讨中国运作深空测控站的问题。

按照米利自由派且亲西方的政治倾向，中国在阿根廷的深空测控站恐怕很难保得住 ，从战略、国防安全与科技等各种的角度而言，深空测控站的价值是难以估算的。（图／Wikipedia)

按照米利自由派且亲西方的政治倾向，中国在阿根廷这座深空测控站恐怕很难保得住。从战略、国防安全与科技的角度而言，深空测控站的价值是难以估算的，不像港口或运输枢纽还能有稍多一点的选择。总之，要与美国竞赛全球战略，中国在财力、科技、地缘政治布局等各方面仍有不足，在美国与西方国家的围堵下就更需要有开创性的思考来突破困局。