媒体：欧洲变天，未来5年欧盟谁说了算

欧盟计划于6月27日再度召开峰会，商议欧盟未来5年由谁领导。但有几位领导人对谈判进行的方式表示了不满和沮丧。

01不满被边缘化

欧洲新闻电视台报道，匈牙利总理欧尔班在17日的会议后说：“欧洲人民的意愿今天在布鲁塞尔被忽视了。”他抨击选举大赢家人民党与另外两大政党瓜分主要职位。“他们不关心现实，”欧尔班写道：“我们不应天真：他们将继续支持移民(专题)，并为俄乌战争提供更多资金和武器。”

▲ 匈牙利总理欧尔班抨击人民党与另外两大政党瓜分主要职位。（法新社图）

意大利《晚邮报》一篇文章详细描述了意大利领导人梅洛尼的愤怒。该报称，梅洛尼对在双边会谈中被冷落感到不满，并拒绝在未就选举进行“严肃而深入”的讨论之前就接受“现成”的选择。

捷克总理彼得·菲亚拉（Petr Fiala）也加入了争论，他则将捷克的地理位置与权力诉求联系在一起。

他们的不满源于一个共同的原因：他们都不属于几十年来主导布鲁塞尔的三个亲欧家族——欧洲人民党、社会党和自由党。尽管这种影响力已今非昔比，但“大联盟”仍在欧洲议会中占据多数，并控制着欧洲理事会。

在他们看来，这些数字足以维持现状，即根据选举结果将最重要的职位分配给三大政党。虽然这种工作方法被批评为不透明的“幕后交易”，但它确保了集团决策周期的稳定性和可预见性。

02极右翼取得突破 但仍是“非主流”

极右翼政党在6月的选举中支持率上升，对欧尔班等人来说，这是对欧盟长期规范进行更广泛审查的希望，首先就是领导职位的分配。他们认为，极右翼政党的声音应该被听到，并得到更权威的认可。

然而，从数字上看，结果却大相径庭。虽然极右翼取得了进展，但民调预测的“棕色浪潮”并未出现。在下届议会中，民族主义者的人数会增加，但仍将是少数派。“大联盟”将在720个席位中获得400多个多数席位，绿党加入后，多数席位可能增至450个，这足以稳住大局。

▲ 欧洲议会选举中各政党取得的席位。（法新社图）

另一方面，欧洲保守派和改革主义者联盟（ECR）以及极右翼团体身份与民主（ID）将合计拥有130多个席位，如果无党派人士加入，席位数还会增加。

在欧洲理事会中，这个数字更清晰：ECR有两名代表——梅洛尼和菲亚拉，ID则没有代表。欧尔班没有隶属关系，他将目光投向了ECR。然而，他的候选资格遭到了包括菲亚拉所在政党在内的该党团内亲乌克兰成员的抵制。

ID领导人则鼓励通过谈判组建一个激进右翼超级集团，扩大影响力。但这个努力尚未成功，参与其中的各方力量在意识形态上存在分歧，尤其是在俄罗斯和中国问题上。

即使这个超级集团出现并超越社会党成为议会第二大党派，也不会改变选举结果。议会和理事会中的权力平衡将保持不变，中间派将获得足够选票，确保最重要的职位由那些希望加强欧洲一体化项目的人担任。

03欧洲理事会主席人选争议大 冯德莱恩或连任欧委会主席

在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，各成员国国家元首和政府首脑未能就欧盟新高层人选达成一致，尤其对欧洲理事会主席的人选问题争议颇大。

综合德新社、法新社报道，特别峰会在17日午夜左右结束，但没有达成任何协议。负责筹备和主持会议的欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）表示，6月27日至28日举行的欧盟例行峰会肯定将“更加明确”相关议题。

不过，冯德莱恩（Ursula von der Leyen）开启欧盟委员会主席第二任期似乎已没有什么障碍。克罗地亚总理普连科维奇（Andrej Plenković）表示，他没有听到质疑冯德莱恩候选资格的声音。一些国家元首和政府首脑也公开证明这位基民盟女政客在过去五年里“做得非常好”——其中也包括那些与她不属同一政治阵营的人。

▲ 冯德莱恩得到了很多国家元首和政府首脑的认可，有望连任。（法新社图）

04两个阵营推选欧洲理事会主席人选

尽管这位65岁的女政客有望得到成员国的批准而连任，但令人惊讶的是，各阵营就欧洲理事会主席人选问题讨价还价。现任主席米歇尔将在五年期满后离职。社民党提议葡萄牙前总理科斯塔（António Costa）为米歇尔的继任者。根据多个代表团提供的信息，保守派国家元首和政府首脑现在对该职位同样有所诉求——至少在五年立法期内的一半时间内。

▲ 欧洲理事会主席米歇尔即将离职。（法新社图）

虽然欧洲理事会主席一届任期实际上只有两年半的时间，但在最近的人事谈判中，有阵营承诺一个政党家族（Parteienfamilie）的人选可以担任这一职位五年。

据媒体报道，除科斯塔以外，保守派阵营的普连科维奇也希望斩获这一职位。

在一周前举行的欧洲议会选举中，欧洲人民党（EVP）是最强大的政治力量，社民党位居第二，自由党第三。

05卡拉斯或继任博雷利

除欧盟委员会主席和欧洲理事会主席二职外，这次特别峰会还讨论了欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）的继任者人选问题。对此，来自自由党阵营的爱沙尼亚总理卡拉斯（Kaja Kallas）是这一职位的有力人选。她被认为是欧盟内乌克兰最大的支持者之一。

▲ 爱沙尼亚总理卡拉斯。（法新社图）

即将离任的荷兰首相吕特（Mark Rutte）则希望成为北约现任秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）的继任者。他在这方面已得到了美国、德国和该联盟其他27个成员国的支持。不过，目前匈牙利总理欧尔班（Viktor Orbán）一直在进行抵制，因为吕特曾批评过匈牙利的法治缺陷问题。在峰会间隙，吕特曾与欧尔班进行会晤。会后，这位荷兰人对匈是否支持一事的表态则是“谨慎乐观”。欧尔班并没有要求其对以前的言论道歉。

▲ 即将离任的荷兰首相吕特。（法新社图）

梅措拉（Roberta Metsola）重申她继续申请担任欧洲议会议长，任期为两年半。她于2022年初接替在议长任上去世的萨索利（David Sassoli）。

06欧洲极右翼何以斩获年轻人的选票？

从德国、法国到波兰、西班牙，此次欧洲议会选举中，越来越多年轻人将选票投给了极右翼政党，这些政党利用年轻人对新冠疫情、乌克兰战争和生活成本危机的担忧，且比对手更会利用社交媒体，在年轻人中赢得声望。

路透社报道，据德国民调公司Infratest dimap的出口民调显示，极右翼德国选择党在25岁以下人群中的支持率上升了11个百分点，达到16%，是总体得票率增幅的两倍多。该党主张遏制移民，并对所谓的德国伊斯兰化发出警告。

年轻人的支持使德国选择党的得票率取得历史性的第二名。“德国没有朝着好的方向前进，它是唯一一个在移民问题上发出真正明确信息的政党。”17岁的Christoph是柏林一所职业学校的学生，投票给了德国选择党。

不过，在人口老龄化的欧洲，极右翼在欧洲年轻选民中的总体支持率并不高，但这一趋势仍令主流政党担忧。

最近一项针对德国年轻人的调查显示，他们越来越担心通胀、昂贵的住房和社会分化，但对气候变化的担忧越来越少。绿党在年轻人中的得票率只有11%，下降了23个百分点。该研究的主要作者Simon Schnetzer表示，经济不景气让年轻人更容易接受德国选择党的反移民言论。

在法国，益普索民调数据显示，极右翼国民联盟在18-24岁的选民中获得25%的选票，上升了10个百分点。

17岁的土耳其裔德国人Ensar Adanur担心移民被驱逐。“因为我看到极右翼想要驱逐那些人，即使他们像我一样拥有德国公民身份。”

在波兰，18-29岁的年轻选民对极右翼联邦党的支持率从18.5%上升到30.1%。30岁的IT专家Paweł Rurkowski投票给了联邦党，称主流政党“不再有任何可信度，前任和现任政府都清楚地表明了这一点”。

分析人士指出，极右翼政党相对熟练地掌握了年轻选民喜欢的沟通渠道——TikTok、YouTube以及Telegram，这是他们在年轻人中越来越成功的一个重要因素。

最近的德国青年研究表明，57%的年轻人通过社交媒体获取新闻和政治资讯。但和许多主流政界人士一样，德国总理朔尔茨几个月前才加入TikTok。

“如果你不跟年轻人在同一个频道上，那你就什么都不是。”Schnetzer说。如德国选择党的主要候选人Maximilian Krah最近在TikTok上火了，他给年轻男性提供了约会建议：“不要看色情片，不要投票给绿党，出去呼吸新鲜空气……真正的男人都是右翼。”

在西班牙，网红候选人Alvise Perez专注于在Instagram和Telegram上进行反移民和反腐败宣传，这让他在年轻人中收获了6.7%的选票。与此同时，在TikTok上表现强劲的极右翼Vox党在25岁以下年轻人中收获了12.4%的选票。“在涉及移民或性别等争议话题时，它似乎是唯一真正反对政府的政党。”22岁的大学生Xavier说。

（欧洲时报/ 夏莹、冀果、刘涛编译）