有迹象显示俄朝防御协议令中国不安

美国正在仔细研究俄罗斯和朝鲜之间的一项新的共同防御协议，华盛顿认为该协议可能助长平壤的核与远程导弹发展项目。

协议签署后，朝鲜与其长期盟友中国之间也出现了紧张迹象。

中国的不安

美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)星期一(6月24日)在外交关系协会(Council on Foreign Relations)就维持美国印度太平洋战略发表主旨演讲时表示，中国可能担心朝鲜被鼓动采取挑衅措施，从而导致东北亚地区发生危机。

“我认为可以公平地说，中国对俄罗斯和朝鲜之间的局势有些焦虑。他们在与我们之间的一些互动中已经表示出了这一点，我们可以看到与此相关的一些紧张，”坎贝尔说。

坎贝尔表示，他星期日晚间与韩国官员通了电话，讨论了更明确地加强威慑的下一步措施。

“我们认为，有朝鲜从(与俄罗斯的协议)中能获得怎样的回报的讨论，这可能与朝鲜的核与远程导弹发展项目有关，”他说。

上星期，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)20多年来首次访问平壤。美国官员表示，尽管俄朝伙伴关系存在局限，但不能忽视。

这位美国国务院第二号外交官还对中国和朝鲜自俄罗斯对乌克兰发动战争以来支持其重建国防工业基础的努力表达了关切。

南中国海紧张局势

坎贝尔表示，在他所说的南中国海和东中国海以及第二托马斯沙洲(中国称仁爱礁，菲律宾称阿云津礁)附近海域发生了“北京的军事挑衅”之后，华盛顿“向中方对话人员提出了重大交涉”。

根据国际仲裁庭于2016年7月做出的具有法律约束力的裁决，第二托马斯沙洲位于菲律宾的专属经济区内，中国对这片低潮高地周围的水域没有合法的海洋权利主张。北京驳斥了这一裁决。

“菲律宾在这个关键时刻非常谨慎。他们不寻求和中国发生危机。他们正在寻求对话，”坎贝尔说。“他们正在寻求讨论，他们希望美国与其他盟友和伙伴明确我们的目标，即维护和平与稳定，并发出非常明确的威慑和保证信息。”

然而，他没有阐明华盛顿是否会启用与马尼拉的共同防御条约。“我不会公开揣测。我会说，我们一直在最高层重申它在这些情形中的重要性和相关性，”他说。美国国务院说，坎贝尔上星期与菲律宾外交部副部长玛丽亚·特蕾莎·拉扎罗(Maria Theresa Lazaro)进行电话交谈时重申，1951年《美菲共同防御条约》第四条的规定覆盖在南中国海任何地方对菲律宾武装部队、公务船只或飞机--包括其海岸警卫队的船只或飞机--实施的武装袭击。