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布林肯重申:美中关系竞争与合作双轨并行

伴随美中竞争持续升级,以及美国即将在十一月举行总统大选,外界关注美中关系会因此出现怎样的变化。对此,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)本周一再次阐明了拜登政府与中国开展战略竞争的外交方针。

随着美中竞争不断升级,两国政府都希望能维系高层沟通管道的畅通,以避免误判导致冲突升温的可能。上周四,美国副国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)便与中国外交部副部长马朝旭通话。据美国国务院新闻稿,坎贝尔向马朝旭提到了美国对南海、台海和平稳定的关切,同时也谈到对中国支援俄罗斯国防工业的担忧,以及朝鲜对地区安全带来的挑战。

而中国外交部发言人毛宁则在上周五的例行记者会上,对于美中两位副外长的热线通话作出回应。毛宁表示,马朝旭在通话中重申了中方在台湾、西藏、南海及乌克兰问题上的“严正立场”。马朝旭强调,台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线,反对台独与藏独;同时,他还反对菲律宾挑战中国在南海的主权,并表示中国在乌克兰问题上客观公正,以及呼吁美方停止对中国的抹黑、停止阻挠中俄正常的贸易往来。

中国外交部发言人毛宁在2024年6月27日举行的例行记者会上对美中两位副外长的热线通话作出回应(中国外交部官网截图)

布林肯:若不损害他国利益 美国支持中国全球投资

7月1日,华盛顿智库布鲁金斯学会(Brookings Institute)举办研讨会。美国国务卿布林肯及与会学者,共同探讨了美国应如何应对与中国战略竞争所带来的挑战。

会上, 布鲁金斯学会外交政策项目副主席兼总监苏珊娜·马洛尼(Suzanne Maloney)谈到,美中关系在近年来日趋紧张,使得外界相当关注两国关系的发展前景:“过去几年,曾发生过多起让美中关系变得相当紧张的事件,包含间谍气球事件。不过,两国也在祭出努力希望能使关系稳定,像是改善、强化高层间的沟通管道。外界好奇,随着美中在全球议题出现分歧,美中间的稳定能维系多久?”

对此,布林肯谈到,拜登政府将竭尽所能,以负责任的方式管理美中竞争:“这代表在与中国存在重大分歧的议题上,美国会明确且坚定地捍卫立场,并将世界引导至不同的方向。这也代表两国将尝试在可以合作的地方进行合作,这样的合作将对两国的民众有利。”

布林肯指出,为了应对美中竞争,美国将持续强化对自身以及盟友的投资:“我们大量投资本国本土企业,使美国在中国带来的挑战中占有优势。同时,我们也希望扩大对盟友及伙伴的投资,因为和盟友一起共同应对挑战能更有效率。”

同时,布林肯还表示,美国并不反对中国在世界各地启动投资项目,可是相关投资不应该为他国带来损害:“只要投资是向上竞争,不是向下竞争;不会导致他国背负巨额债务;不会引进外国员工取代本地员工的工作机会;不会因品质很差导致相关建设在几年内便严重损坏;不会忽视劳工权益;不会忽视环境,那我们很支持这样的投资,就算投资是来自中国。其实很多国家都已经意识到,只要建设与中国有关,都会牵涉军事用途,许多表面上看起来是民营机构的投资,最后也会收归军方持有。”

布林肯:中、俄野心使各地盟友团结

会上,布林肯还谈到,随着中国与俄罗斯带来的安全风险加剧,美国在欧洲及印太地区的盟友们也开始意识到彼此面临的挑战存在重要关联,因此更愿意为对方的议题发声。

布林肯说:“中俄之间的友好关系为欧洲地区带来严重后果,中国投资俄罗斯的国防基地,使俄罗斯可以持续进攻(乌克兰)。虽然中国没有直接向俄罗斯提供武器,但它提供了所有关键的原物料,如俄罗斯从中国进口了70%的机械工具,以及90%的半导体。……印太地区的国家深知,如果任由这种侵略行为持续,这会危害全球。如果俄罗斯的侵略行为不会受到惩罚,其他具有野心的国家就会持有类似的企图。”

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