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台外长:国防预算八年倍增,台湾已付该付的军费

针对美国前总统特朗普(Donald Trump)近日放话,要台湾付保护费,台湾外交部长林佳龙星期五(7月19日)表示,过去8年来,台湾的国防预算几乎翻了一倍,且持续增加,“已经付了该付的军费”。他说,未来不管谁入主白宫,中国威胁已是特朗普和现任总统乔·拜登(Joe Biden)的共识,也是全球的共识。

根据《彭博商业周刊》7月16日的报道,特朗普在专访中被问及“会保卫台湾抵御中国攻击吗”时表示,“台湾应该为防卫向我们(美国)付费”。他还抱怨说,美国和保险公司一样,需要收取保费,但“台湾什么都没给我们。”

特朗普7月18日在美国威斯康辛州密尔瓦基市举行的共和党全国代表大会上再次提及台湾,他说:“台湾和整个亚洲笼罩在愈来愈深的冲突阴霾中,地球濒临第三次世界大战的边缘。”

特朗普放话要求台湾“交保护费”,连日来引发台湾热议。

部分分析人士反驳称,台湾帮美国守住第一岛链的防线,反而应是美国要付费给台湾才对,但也有观察人士说,若美国能够清楚标出保护费价码,台湾或愿意付费。

林佳龙:中国威胁是特朗普和拜登的共识

对此,林佳龙星期五召开上任后的首场国际记者会,并与驻台外媒记者茶叙,当被问及他是否对特朗普的涉台言论感到担心时,林佳龙表示,特朗普的表述重点在于中国所构成的威胁,这已是两任美国总统拜登和特朗普都有的共识,也是全球的共识。

他说,就中国威胁,台湾该如何应对?又该扮演什么样的角色?台湾政府重视各界的意见,另就国防建军而言,台湾也长期透过对美军购展现自我防卫的决心,尤其台湾在过去8年的国防预算几近倍增,也是台湾不依赖他人或心存侥幸的展现。

林佳龙在记者会上表示:“蔡英文(前)总统任内的8年,2016年的国防预算(新台币)3497亿元,增加到2024年是(新台币)6068亿元,这个数字几乎是倍增,所以这个数字可以呈现,台湾是我们付我们该付的军费。”

台湾今年的国防预算占国内生产总值(GDP)的2.5%,已创历史新高。不过,曾任特朗普政府白宫国家安全顾问的罗伯特·奥布莱恩(Robert O’Brien)星期三(7月17日)也说,面对中国侵略的可能性,台湾需要大幅增加国防开支。他建议,台湾应将国防预算对GDP的占比进一步提高到至少5%,相当于再增加约一倍的开支,才能跟上中国扩军的步伐。

林佳龙:台湾国防支出走升 专家:难达GDP的3%

对此,林佳龙说,台湾国防预算从过去仅占GDP的2%以下,上升至占GDP的2.5%,未来将再持续增加。他强调,随着中国军费持续走升,不仅身处中国威胁前线的台湾应提高军费,其他国家也应做出相对应的努力。

不过,台湾军事专家不认为,台湾军事预算有太多上调的空间。

在台北的国政基金会副研究员揭仲表示,台湾每年的GDP增长速度都高过政府预算规模的增长,因此,在税制不变的前提下,国防预算对GDP的占比要达到3%已是高难度。尤其今年军费虽创下占GDP2.5%的历史新高水平,但也是靠总计新台币943亿元的两笔特别预算灌水得出的结果。

揭仲分析,2008-2024年间,台湾政府总预算编列的岁出金额仅成长169%,落后同期的GDP成长率211%。他说,台湾社会财富虽逐年增加,但并未同步反映至政府税收,政府的预算规模当然也扩张缓慢。

揭仲告诉美国之音:“国防预算会持续增加,但是要达到GDP的3%,我觉得很难,除非政府加税。”

林佳龙:习近平的武统时间表是认知战伎俩

相较于台湾的国防预算规模,中国军费20年来逐年增长,今年的军费开支已高达1.67万亿人民币,年增7.2%,再加上中共对解决台湾问题的主张一向未放弃武统方案,各界因此纷纷揣测中国国家主席习近平已订出武力犯台时间表。

对此,林佳龙也在记者会上回应称,中国善于释出时间表的风向球来制约对手,但其实是认知作战的伎俩,关键在于如何达标。他说,2021年是中共建党百年,2027年是解放军建军百年,2049年是中华人民共和国建国百年,这些时间点都曾传出是中共可能武统台湾的时间表,但台湾须小心,不要因此落入被制约的陷阱。

林佳龙强调,台湾能做的是全力备战,让习近平不敢发动武统。

林佳龙在记者会上表示:“我觉得时间是站在比较有准备、比较团结的那一边。我们要做好各种可能中共会犯台的因应的准备,但是我们要很团结,这个团结包括我们国内大家能够团结一起,也包括跟国际理念相近的国家能够团结在一起。”

他还说,台湾前总统蔡英文8年任期内,分别与美国的前任特朗普政府及现任拜登政府都建立长期的合作关系。未来四年,不论谁赢得总统选战入主白宫,双边的往来经验都有助于深化未来的台美合作关系。

林佳龙说:“未来不管美国是哪一个政党执政,(台美)都有很好的合作的经验,当然每一个总统他的领导风格各有特色,我们必须要找出最好的相处方法。”

林佳龙强调,台美关系奠基于《台湾关系法》跟“六项保证”之上,也建立在美国国会跨党派对台湾的支持及美国行政部门对台政策的延续性。

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