中俄海上联合巡航首次来南中国海 俄被迫蹚浑水？

中国与俄罗斯日前举行“海上联合-2024”军演之际，中俄两国海军也完成了首次海上联合巡航至南中国海的纪录。

分析人士表示，中俄海上联合巡航的触角从过去的太平洋西北部首度拉到南中国海，具有重大意义，意味着中俄的合作范围更加延伸扩大，只要是美国与北约的利益之处，他们都要联手反制。而俄罗斯为了配合中国，不得不趟南中国海这滩浑水，以换取中国在乌克兰战争中对俄国的支持，因为两边都具有领土争议。

中国与俄罗斯官媒新华社和俄罗斯卫星通讯社7月16日报道，中俄两国海军举行的第4次海上联合巡航圆满结束。这次巡航路线是从济州岛以南的附近海域启航，穿越大隅海峡，经西太平洋南下，14日从巴林塘海峡进入南中国海。时间点与中俄“海上联合-2024”军事演习重叠。中俄“海上联合-2024”军演15至17日在南中国海进行海上演练。

回应美菲与北约

台湾国防安全研究院国家安全研究所副研究员刘萧翔在接受美国之音采访时表示，中国与俄罗斯海上联合巡航至南中国海，并在该处举行联合军演，与近期的国际局势发展有关。首先，中国与菲律宾在南中国海冲突的激化是最重要的因素，军演可以说是中俄两国对菲律宾以及其背后的美国最直接与有力的回应。其次，也与7月10日北约高峰会谴责中国是俄罗斯侵略乌克兰的“关键推动者”有关。

刘萧翔说：“所以，中俄两国透过军演，在近期中国与西方冲突最激烈的地方传递政治讯号，来表达他们对美国与西方的不满。”

刘萧翔表示，中俄海上联合巡航自2021年启动以来，强度越来越高，对日本与美国的挑衅意味也越来越浓厚。这回虽然没有像之前形同绕行日本一圈的挑衅举动，而是相对保守许多，但其海上联合巡航的范围已经不限于太平洋西北部，而是往南延伸到南中国海一带，是一大突破。

中国官媒央视说，这次的联合巡航是由中方的导弹驱逐舰银川舰、导弹护卫舰衡水舰、综合补给舰微山湖舰，以及俄方的完美号护卫舰(Sovershennyi)组成，双方各搭载1架舰载直升机和1支特战分队，演练临检拿捕，直升机互降等科目，并根据图上兵推演练方案磋商，通话模拟等，以确保中俄双方能准确理解任务，增加组织效率。

这是中俄海上联合巡航首度来到南中国海，也是双方第4度组成编队巡航。中俄第一次海上联合巡航是在2021年10月“海上联合-2021”军演之后，北驶白令海并绕日本列岛半圈；第二次是在2022年9月“东方-2022”联合军演结束后，从日本海北上阿留申群岛和白令海；第三次是2023年7月7日，中俄货柜轮北极航线启动，中国自主建造的极地破冰船和科学考察船“雪龙二号”进入北极圈，接着进行“北部‧联合2023”军事演习，随后中俄联合巡航经鄂霍次克海，进入白令海峡。

利益交换

刘萧翔表示，对中国而言，在亚太地区联合军演与联合巡航是很自然的事，但对俄罗斯却有不同的意义。俄国外长拉夫罗夫在2022年12月曾指责北约在亚太的挑衅已经对俄国构成威胁，所以中俄两国要进行联合军演。问题是俄罗斯在南中国海并无重大利益，和南中国海的周边国家也没有冲突，俄罗斯实在没有必要卷入跟自己无关的纷争，就像之前俄罗斯的太平洋舰队在2022年11月时称，从地中海返回驻地的途中，经过南中国海时曾举行防空演习，也只是做做姿态而已。

“但这一次不同，显然俄罗斯因为乌俄战争而不得不趟这滩浑水。”刘萧翔说。他表示：“俄罗斯到南海和中国军演，显然是配合中国居多，而俄罗斯之所以愿意配合，极可能是借此换取中国后续在俄乌战争对他的支持 ”

刘萧翔表示，俄罗斯其实没有必要把自己在东南亚搞得两边不是人，毕竟它倡议的“大欧亚伙伴关系”，还有“欧亚经济联盟”，都还希望东协国家能够加入，而越南就是一个重要支点。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖在接受美国之音采访时表示，中俄联合巡航延伸到南中国海，表示俄罗斯跟中国的合作不只限于比较临近中国和俄罗斯的地方，而是扩大延伸到其他美国和北约有利益的地方，以试图向北约和美国施压。

展现中俄友谊

新华社说，中俄联合巡航加深了两军之间的相互了解和传统友谊，达到加强战略互信，提高两军共同应对海上安全威胁能力的目的。并说此次行动不针对第三方，与当前国际和地区局势无关。

俄罗斯海军人员在接受中国官媒央视采访时表示，联合巡航为未来中俄开展联合行动打下坚实基础。

在中俄联合巡航抵达南中国海后，另一边的中俄“海上联合-2024”军演也随即展开。俄方由太平洋舰队“雷兹基号”(Rezky)和“格罗姆基号”(Gromky)护卫舰、排水量达1.1万吨的伊尔库特号油料补给舰进行参演，中方由南宁号驱逐舰，咸宁号、大理号护卫舰，与微山湖号综合补给舰参演。

俄罗斯官媒说，联合军演从反潜演练开始，在中俄双方共同努力下，在南中国海海域发现了假想的“敌方潜艇”，中俄战舰随后对假想海上目标展开实弹炮击。

庄嘉颖表示，中俄“海上联合-2024”军演一方面表达中俄希望反制北约在印太地区的活动，二方面也想展现中国和俄罗斯之间的关系，不会因为来自北约的压力而有所改变。

他说：“另外，就是北京希望说莫斯科给予它在南海的支持，相等于它给与俄罗斯在乌克兰这方面的支持，因为两边都是这个领土争议。”

越南角色

庄嘉颖并表示，中俄在南中国海的军演或许会让俄罗斯跟越南的关系出现些许矛盾，因为越南长期跟俄罗斯有军事合作，但越南本身也是南中国海主权争端的关系方之一，因此河内或许会比较不看好俄罗斯给予中国支持，但莫斯科也盘算着，由于越南对俄罗斯军事配备的依赖，即使河内再有不满，也没有办法做出什么行动。

刘萧翔认为，虽然俄国在南中国海的军事存在可远溯及苏联时期，越南的金兰湾曾是苏联最大的海外军事基地，但这已经是过去式了。但即便如此，越南仍是俄罗斯目前在东南亚所剩不多的重要支点。这回中俄在南中国海军演虽然有意恫吓美国及周边和中国有冲突的国家，但要说会影响俄罗斯与越南的关系则倒未必，因为俄罗斯在南中国海没有重大利益与冲突，越南自然也懂这个道理，看得出俄罗斯只是配合中国演出居多。

虽然中俄海上联合巡航是第一次来到南中国海，但中俄的海上联合系列军演则在2016年就曾到过南中国海演习，当时双方出动的机舰比这次还多。据中国国防部所属的中国军网说，2016年的演习创造了3个突破，包括首次以红蓝方“背靠背”对抗的方式展开演习，首次演练联合立体夺控岛礁课目，并首次启用海上联合专用指挥信息系统等。

台湾国际战略学会信赖研究中心主任黄惠华在接受美国之音采访时表示，中俄2016年在南中国海军演的背景是中国与菲律宾关于南中国海仲裁的纠纷；2024年则源于中菲对于争议岛礁的时常冲突，以及中国在南中国海遭到美国与其盟国包围夹杀所致。

俄中联盟战略

她指出，“海上联合-2024”演习是基于中俄“军事合作路线图”之下，共同执行包括战略演习、领空、海洋联合巡航等合作的一环。中俄经常共同协调战略利益与外部威胁，提高战略互信，扩大军事技术合作及两军战略协调程度，希望能够在印太地区打造出一个可以平衡美国印太大联盟的安全空间，以维持区域平衡，而南中国海正是俄中联盟战略任务的一环。

黄惠华表示：“俄中强调外部势力不应介入南中国海国家间的纠纷，中俄联合军演目的是为了谴责美国干预而来，同时代表在南中国海的议题上，俄罗斯比较同情被孤立的中国。”

就在中俄正在南中国海进行海上军演的同时，美国海军7月17日发布声明指出，16日美国和菲律宾海岸防卫队也在南中国海进行了联合训练，包含美国第七舰队的一艘海岸防卫队巡逻舰和菲律宾的一艘巡逻舰，共同操演联合航行和搜救、人员转移等演练。

美国海岸防卫队巡逻舰舰长史科菲尔德上校(Tyson Scofield)在声明中说：“我们期待加强双方的关系，努力维护一个自由和开放的印太地区。”

黄惠华强调，无论是美国跟菲律宾或是跟其他国家的多边军演，都会被中国认为是美国在制衡中国。但中国除了俄罗斯太平洋舰队外，在诺大的南中国海，没有其他更牢靠的战略伙伴能与美国及其盟国的庞大势力做抗衡。但是军演不等同于提供彼此军事援助，俄罗斯没有兴趣卷入中国与其他国家在南中国海的冲突。

她说，中俄“海上互动2024”演习是俄中战略协作遏制美国的重要手段。主张开放海域的美国及其盟国，对抗主张封闭海域的中国，双方阵营在海上攻防战成为常态，也说明海洋依然是地缘政治的冲突点。