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“失业是印度面临的最大挑战,莫迪政府低估了”

数千人拥挤在一起,向前冲刺,险些发生踩踏事故。而另一些人则爬上车辆和树木,试图翻过人群硬闯。维护治安的警察,一度被淹没在人群中。

这一幕发生在7月16日印度航空机场服务公司招聘办公室附近,当时,该公司正在举行招聘面试。

据《印度斯坦时报》等印媒报道,面试当天,来自各地的超过2.5万人涌入孟买,为仅仅2216个维修、后勤岗位展开竞争。报道称,由于人满为患,招聘最终宣告取消。

据香港《南华早报》7月24日报道,当天,维贾伊·曼卡尔就在这些2.5万名应聘者之中。

曼卡尔接受采访时表示,为了这场面试,他从姐姐那里借了300卢比(约26元人民币),冒着大雨,从距离孟买200多公里的马哈拉施特拉邦纳西克市附近的家乡出发。

这名28岁的商业毕业生出发前,最初对面试细节一无所知。他说:“到达目的地后,我才知道这份工作是装卸飞机货物,不需要研究生学位。而我甚至从朋友那里借了20卢比来熨烫面试的衣服。”

曼卡尔最后浑身湿透地空手而归,心情沮丧。他声音颤抖地说:“我已经失业两年多了……我尝试了每一个小机会,但到目前为止还没能找到任何稳定的工作。”

招聘会现场 社交媒体截图

曼卡尔是数千万印度年轻人中的一员,他们正在严重的失业危机中苦苦寻找工作。近年来,印度各地出现了类似的求职热潮。今年2月份,超470万名申请者竞争北方邦6万个警察职位空缺。

报道称,在当地时间23日公布的年度预算中,印度政府公布了一项240亿美元的特别计划,以促进创造就业机会和提高工人技能,目标是在在未来五年内减缓失业率。但印度反对派和分析人士警告称,印度政府对失业危机应对不力,而失业问题是印度“面临的最大挑战”。

印度官方数据显示,在2022至2023财年,印度失业率为3.2%,青年失业率从2017至2018财政年度的17.8%降至10%。不过,许多经济学家对这一数据表示怀疑。印度独立智库“印度经济监测中心”估计,印度上个月的失业率高达9.2%。

“失业是这个国家面临的最大挑战,”在政府预算发布后,印度前财政部长、反对党国大党领袖奇丹巴拉姆(P. Chidambaram)批评政府“对就业的反应不足”,低估了当前“严重的失业状况”。

有分析人士担心,一个没有采取有力措施降低失业率的“冷漠政府”,可能会导致危机恶化。

印度智库“人类发展研究所”就业研究中心主任拉维·斯里瓦斯塔瓦表示,印度的失业危机有几个关键方面,包括广泛的就业不足、工人生活条件恶劣,以及青年的高失业率。他补充说:“考虑到年轻人的不稳定特性,受过教育的青年失业问题,尤其可能是一个潜在的爆炸性问题。

数据显示,印度14亿人口中,低于25岁的人口占比超过40%,每年有数百万年轻工人进入就业市场。有经济学家表示,印度创造就业机会少的一个关键原因是,政府的很大一部分资源都投入了资本密集型领域,而不是劳动密集型行业。

此外,人们对官方就业数据的有效性提出质疑。比如,官方称印度在2023年4月至2024年3月间创造了近4700万个就业岗位。如果数据准确,这将是40年来创造就业机会最多的一年。然而,事实证明并非如此。

印度尼赫鲁大学前经济学教授阿伦·库马尔表示,印度政府确定失业率的方法存在问题。他说:“国际劳工组织(ILO)的官方定义是,如果你没有收入,你就是失业;而印度政府则表示,只有你有工作,即使没有收入,也属于就业状态。”据印度官方数据,全国估计有5.8亿工人,其中80%以上在非正规部门工作。

库马尔指出:“政府的政策全都错了。非正规部门是失业的根源。”他补充说,印度政府正专注于促进正规部门的发展,而没有解决真正陷入困境的非正规部门的问题。

尼赫鲁大学经济学教授普拉文·贾则分析认为,不管是现任政府,还是前任政府,都未能解决印度就业市场长期存在的问题。他说:“这是一场长期存在的结构性失业危机……实际情况比看起来要严重得多,这些数据被当权者滥用了。”

6月4日,莫迪宣布执政党印度人民党主导的全国民主联盟在大选中获胜 视觉中国

值得一提的是,今年6月,执政党印度人民党(印人党)主导的全国民主联盟获得印度人民院(议会下院)过半数席位(240个),在此次大选中获胜,印度总理莫迪也开启了第三个总理任期。

不过,路透社指出,这是印度人民党10年来首次在议会中失去多数席位,只能依赖其盟友获得国家的管理权,“这是一位牢牢控制印度政治的领导人罕见的选举挫折。”

《南华早报》援引分析人士的话称,莫迪在最近的大选中表现平平,其中一个关键原因在于高失业率。

复旦大学南亚研究中心副主任林民旺同样对观察者网表示,莫迪在第二个任期内大打宗教牌、推进印度教民族主义议程,但这无法挽回对经济民生不满的选民。

他指出,在莫迪推进印度教民族主义议程的前几年,确实激发了更多印度教徒的支持,但这种“宗教鸦片”只能激起精英们一时的兴奋和情绪,无法代替普通人现实生活的衣食住行的需要。尤其经历了疫情这几年,印度失业率大幅上升,就业状况没有改进,甚至上千万劳工回流农村后没有实现“再就业”。

林民旺认为,在可能的第三个任期中,莫迪或将把更多精力放在经济议题上。但由于印人党没有获得人民院超半数席位,其议程和政策的推行可能会受到盟友的掣肘。

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