印度定购百亿美元战机 军火商抢破头

印度政府将为该国空军采购126架多功能战机、总值达100亿美元的采购协定扫清障碍。尽管方案因为国防部而一 再推迟拖延，但预计这项巨额合同很快就会敲定，原因是考虑到急需实现军事现代化，新德里最近快速签订了新的国防协议。这项全球最大单笔采购合同的激烈争夺 战，亦由此进入倒计时。

参与竞标的候选机有：美国波音公司的F-18超级大黄蜂战机、美国洛克希德·马丁公司的F-16战机、俄罗斯米格飞机制造集团的米格-35战机、瑞典鹰狮国际的鹰狮-39战机、欧洲（英、德、意大利和西班牙）的台风战机、以及法国的阵风战机。

印度空军总参谋长法里·霍米·梅杰最近宣布，这张126架战机订单将只给一家、而不是二或三家制造商，顿时令 订单争夺战变得异常激烈。他说，“印度将把这项全球最大单笔战机采购订单，判给单一个供应商。为了令各方满意而把该订单分割给两三家制造商是不明智的。” 按照计划，第一批战机（18架）将于2012年交付。

梅杰说，这次采购将是“客观的、透明的、而且有时限的”，他还说选定的制造商，必须给售出的战机提供终身保修和技术支援。这些战机将有可能服役40年。

印度计划中的战机主要有三种：主要自主研发的敏捷轻型战机、多功能的中程战机、重型苏-30MKI战机。这次采购的多功能战机，就是当中的重要一环。

然而，中间商、代理人没有被禁止参与促成军购合同，回扣现象也不时存在。最近，奥地利一家常驻新加坡的公司入 禀印度最高法院，控告俄罗斯制造商喀山直升机公司，说这家公司为拿到向新德里出售16架价值18亿卢布的米-17直升机的合同，而给予印度方面2.9亿卢 布（折合720万美元）的回扣。于是，奥俄双方的代理人就打起官司来。

印度前中央监察委员会主席维塔尔认为，“与其禁止中间人参与撮成合同，倒不如明文规定承认这些代理人，那更加可取。”实际上，鉴于印度国防协议存在很多灰色地带，战机合同的争夺将会很激烈。

在投标书提交之后，印度空军将对它们进行技术评审，到那时挑选供应商的工作就开始了。然后，印度国防部将从资 金和技术两方面，对空军提交的评审报告进行审核。最后，负责国家安全的内阁委员会，将从政治和战略方面考虑决定最终挑选哪一家供应商。内阁委员会由高级部 长，包括总理组成。

在协议的任何阶段，中间人都可以参与进来。印度的补偿政策规定，在合同价值超过6600万美元的项目中，作为间接补偿，外国国防承包商必须把合同金额的30%，投资于印度的国防领域。在这些新规定出台之后，争夺战机订单的公司，将考虑增加它们在印度的投资。

这样看来，美国的F-16和F/A-18超级大黄蜂战机很有可能被选中。美国航空巨头波音公司希望利用“可盈 利的补偿”增强自己的竞争力。波音有着惊人的补偿记录，它在35个国家投资了将近300亿美元。波音已经拿到向印度航空公司出售68架价值超过110亿美 元的飞机的订单，最近该公司宣布，将花17亿美元从印度公司采购产品和服务。据说，波音正考虑投资1亿美元设立一个国防补偿库。

由于出台的新补偿规定，同时意味合同规模也将随之扩大，洛克希德·马丁公司正积极与印度公私营公司接洽寻求合作，以期夺标；接洽目标包括了印度斯坦航空有限公司、巴拉特电子有限公司、巴拉特重型电子公司以及塔塔集团。

至于瑞典鹰狮国际则表示，将全部转让与鹰狮-39战机配套的最先进武器系统的技术，这使得竞争更加激烈。最近，瑞典外长比尔特出访印度，并会见了印度总理曼莫汗辛哈和国防部长安东尼等政要，为争夺战机订单展开游说活动。

俄罗斯与印度做了多年国防交易，它对新德里最近在新国防协议上向以色列、欧洲以及美国作出的友好姿态很是不 满。莫斯科要求就最近的苏霍伊喷气式战机，和戈尔什科夫海军上将号航母协议，重新进行谈判。此举发出的明确信号是：莫斯科不想他人取代。过去几年来，以色 列已超过法国和英国，成为印度的第二大国防供应商，排名第一的仍是俄罗斯。