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对台战略模糊政策 可能不再符合美国利益

美国政治学者认为,民主党总统候选人贺锦丽似乎比较不愿意充分承诺美国会保卫台湾,特朗普也是如此。但在新冷战格局下,回归传统对台战略模糊可能不再符合美国利益。

中央社报道:“外交家”(The Diplomat)杂志刊登美国纽泽西拉马波学院(Ramapo College of New Jersey)政治学教授陈鼎(Dean P. Chen)撰写的评论文章指出,美国总统拜登多次重申,将会派美军保卫台湾不遭中国军事侵略,不过可能的贺锦丽(Kalama Harris)政府在这方面的立场恐有所倒退。

陈鼎指出,2022年9月贺锦丽视察停靠日本横须贺军港的驱逐舰霍华德号(USS Howard),被记者问到台湾时,她只给了模糊的答复。由于在那之前数日,拜登接受哥伦比亚广播公司(CBS)访问时,才重申美国坚定支持台湾,并且保证一旦台湾海峡有事将会军事介入,这使得她的说法更令人印象深刻。

文章写道,当时贺锦丽表示:“台湾是个充满活力的民主政体,从科技、卫生到其他层面上对全球做出贡献,美国将继续深化我们的非官方关系。”

陈鼎指出,贺锦丽表述的对台立场与拜登政府并无二致,但值得注意的是,在美国将如何因应台海危机方面,她没有详细说明。

被问到拜登才刚承诺军事介入以保卫台湾的时候,贺锦丽给了不好理解的回答说:“就国际规则和国际规范的角度而言,这种关系和联盟植基于诸如主权和领土完整等共同原则,也跟我们对所有这些国家的安全与繁荣所作承诺有关。”

尽管贺锦丽的内政与外交政策纲领仍在成形中,判断她对台海的立场走向仍言之过早,但是相较于拜登对这项议题立场清晰,贺锦丽2022年9月不精确答复记者提问一事,就不应该掉以轻心。

从这个角度来看,她2022年就美国是否出兵护台一事语带保留,可能意味著与拜登的立场稍有分歧,或许会回归战略模糊的较传统走向,而这也是前总统欧巴马和之前历届美国政府的政策。

陈鼎表示,贺锦丽的对手、共和党总统候选人特朗普,同样拒绝直接答复一旦再度入主白宫是否会出兵助台。他主张,透露明确立场将削弱对北京谈判的能力。特朗普的副手范斯(J.D. Vance)基本上赞同他的想法。

在“彭博商业周刊”(Bloomberg Businessweek)7月刊登的访谈中,特朗普表示:“台湾抢走我们的晶片生意,我的意思是,我们有多么愚蠢?他们抢走我们所有的晶片生意。他们超级有钱。”

陈鼎表示,犹如韩国与日本的情况一样,特朗普似乎认为,美国的安全保障只让对方得利,因此他要求台湾得付保护费说:“台湾应该为我们的防卫付费。你知道的,我们跟保险公司没两样。”

特朗普还质疑美国防卫台湾的能力说:“台湾远在9500英里外,距离中国仅68英里。”

陈鼎认为,明年元月不管是贺锦丽或特朗普上台,美中竞争只会加剧。在美国,两党之间大体上已经形成一项约定俗成的共识,将中国视为对美国国家利益和民主价值所构成的最大威胁和挑战。

他认为,美国不太可能降低对台湾的支持。不管谁胜出,新白宫团队在如何以最佳姿态抗中挺台的议题上自有其观点,不过最终他们势必也得接受国际战略现实的条件。

陈鼎写道,在新冷战格局之下,考量到美中已深陷攸关影响力、价值与科技的激烈权力竞逐之中,回归传统的对台战略模糊政策,可能不再符合美国利益。

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