缅甸军政府控制力减弱 中国对其影响力不断增强

随着武装抵抗组织在缅甸北部获得更多控制权，而同时经济陷入停滞，缅甸执政的将军面临前所未有的挑战。专家们表示，迅速变化的局势让中国对缅甸军政权拥有了更大的影响力。

本周早些时候，缅甸军政府证实失去了对北部掸邦地区军事基地的控制权，而掸邦是中国“一带一路”倡议和边境贸易的关键地区。

这是缅甸军政权在北部地区遭遇的最新挫折，美国和平研究所(USIP)表示，少数民族联盟三兄弟联盟(Three Brotherhood Alliance)自去年年底以来一直在稳步推进。

美国和平研究所称，2023年10月至12月期间，反抗团体控制了超过7700平方英里的领土，包括中缅之间重要的边境口岸和贸易路线。

到6月，三兄弟联盟将控制范围扩大到缅甸中部，包括腊戍、皎梅和该国第二大城市曼德勒附近的地区。

华盛顿国家战争学院(National War College in Washington)的扎卡里·阿布扎(Zachary Abuza)教授告诉美国之音(VOA)缅甸语组，反对派部队占领战略要地腊戍具有“象征意义”。

“它位于曼德勒和中缅边境瑞丽之间的公路上。这是一个至关重要的城镇。它也是东北军区司令部所在地，”阿布扎说。

星期四(8月8日)，中国派出特使邓锡军访问缅甸，并会晤了缅甸军方领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)将军。

根据缅甸军政府的官方声明，双方讨论的重点是选举准备工作以及维护边境和全国其他地区的稳定。不过，声明中并未提及中国发起的与三兄弟联盟的和平谈判，该谈判原定于7月底举行，但据报道遭到缅甸军政权的抵制。中国一直在推动下一轮谈判尽快举行。

专家表示，缅甸军政府的困境导致其越来越依赖中国的支持。

2024年4月，敏昂莱提出重启克钦邦长期搁置的密松大坝项目，以吸引中国利益。2011年，中国支持的密松大坝项目因可能对环境和社会造成影响而遭到抗议，继而被搁置。该项目的失败对北京来说是一个巨大的挫折，该项目预计产生的电力中有90%会流向中国。

“敏昂莱最近关于密松大坝的信息很说明问题。他试图利用经济让步迫使中方在战略上向缅甸军方提供更多支持，”密切关注中缅关系的美国和平研究所的杰森·塔尔(Jason Tower)说。

中国也表现出与包括登盛(Thein Sein)和丹瑞(Than Shwe)在内的前军事精英接触的日益浓厚的兴趣，这表明北京可能对敏昂莱的领导能力感到担忧。

前总统登盛于7月访问了北京，中国驻缅甸大使于4月拜访了前军事首领丹瑞。

在最近的美国和平研究所的分析中，塔尔认为，“通过邀请登盛，北京发出了一个强烈的信息，即希望缅甸能回到军方在2008年开始的改革道路上。”

阿布扎也持同样观点，并表示他相信中国希望缅甸选举能成为一条“出路”。

“我认为中国方面希望敏昂莱和(国防军副总司令)梭温(Soe Win)退休。一组更为务实的将军希望与反对派举行选举，作为结束这场内战的过渡进程，”阿布扎说。“我觉得中国方面认为，你熟悉的魔鬼总比不熟悉的要好。”