习近平再谈统一、反独 但台海和平已成国际议题

中共总书记习近平在纪念邓小平诞辰120周年座谈会中，谈到对台政策，重提祖国统一、反对台独。不过，北京多年文攻武赫已迫使台湾和其他印太国家将台海和平稳定问题国际化。

习近平在致词中，推崇邓小平确立实现祖国完全统一的正确路径，创造性提出“一个国家，两种制度”的构想，开辟了以“和平方式”实现祖国完全统一的新路径，“实现祖国完全统一，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家的夙愿…”。

习近平又重提，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持“一个中国”原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，坚定不移反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整。“任何分裂祖国的势力和行径、任何破坏中国统一进程的外来干涉，必将遭到中国人民的迎头痛击！”

台湾智库谘询委员董立文接受本台访问时表示，很明显的这次讲话，对台政策并非重点。过去十年习近平都在“扬毛、抑邓”，也就是宣扬毛泽东、贬抑邓小平。习近平的“退却”，就是对他自己的“拨乱反正”。

2024年8月22日，中共中央在北京人民大会堂举行纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会。（ 视频截图/CCTV VIA AP）

董立文：“简单地说，习近平有更重要的事要处理。他的意识形态、政策路线，又要回到邓小平的路线。此时，他根本不会想到对台政策，因为也不操之于他。”

他指出，中共的对台政策要考虑三因素，一是国际因素，二是两岸因素，三是台湾内部以及中国内部因素，“现在这三因素都对习近平不利。”

董立文进一步分析，首先，目前从美中关系到国际局势都对习近平要统一台湾不利；其次，现在台湾是由民进党的赖清德执政，对中国要“统一”的目标当然不利；第三，从这次习近平讲话可以看出，路线方针大调整，习近平在北戴河会议受到检讨，有其真实性。“习近平在党内与中国国内的客观情况，对他要统一台湾目标的实现，看来是不利的。”

中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛对本台表示，“祖国统一”对北京而言就是基本原则，除此之外，又强调和平发展、反对台独等，仍是采取“和平统一”的态度与立场，不像台湾的总统赖清德520上台以来，中共的涉台圈尖锐地喊打喊杀的对抗。

“习近平强调反对分裂、反对’台独’，可以看出随着赖清德上任，’反独’又变成中共目前最为急迫的任务。另一就是阻止 ‘统一’进程的’外来干涉’，现在这两件事几乎都是同时出现并列，”他说。

赖清德政府将台海和平连结区域安全

自从2016年台湾的前总统蔡英文上任以来，因两岸对“九二共识”的定义无共识，因此拒绝再接受北京版的“九二共识”，被中国视为定海神针的“九二共识”在台湾自此翻页。赖清德在520就职演说中，明确界定“中华民国与中华人民共和国互不隶属。”并将台湾放在全世界的架构下强调，“台湾是世界的台湾，台湾是全球和平繁荣值得信赖的力量。”

日前，在凯达格兰论坛中，赖清德细数近期中国在周边国家作为，指出中国在东海、南海扩军，不仅在台海进行军事演习，也和俄罗斯在南海、西太平洋、日本海进行海空联合军演，对周边国家进行军事恫吓，破坏区域的和平稳定。

2024年8月21日，台湾的总统赖清德在凯达格兰论坛发表演讲。(台湾的总统府提供)

他特别凸显，“中国扩张威权主义的对象，不限于台湾；中国经贸施压的受害者，也不只有台湾，中国是企图改变国际上以规则为基础的国际秩序。”

王智盛分析，从520就职演说到凯达格兰论坛，赖清德的逻辑一致。把台海和平问题与区域和平问题做连接，外部因素指的是中国，强调台海和平与区域安全是全世界共同的利益。

“过去如果讲两岸或者是民进党与中共之间的矛盾点，只在于独立或统一，现在看来不仅于此。”他继续说道，“还在于台湾问题是两岸之间的问题，还是国际社会的问题。以对岸而言，多了所谓的’外部势力’；对台湾方面，多了台湾问题国际化。”

中国四处点火促成印太战略同盟

董立文提到，从2018年以来，习近平受到国际间批评很重要的原因就是，主动在中国周遭四处点火，从朝鲜半岛的黄海、东海的中日关系，乃至台海及南海，再加上中印边界，以战狼外交或以武力做后盾的灰色行动。赖清德在就职演说已宣示，民主国家要团结和同盟对抗威胁与扩张。

“不是只有针对台湾，还针对所有周边国家。6年来，周边国家被胁迫都团结起来，这就是以美国为主的印太战略，团结周边国家甚至将北约拉进来，来共同对抗中国，”他补充说。

董立文指出，过去习近平提到军队的使命，大战略是中国的利益到哪，中国的军事力量就要到哪。但是，习近平在今年8月1号中国建军节谈话一反常态，讲的是中国的边境海空防的安全，习近平应该了解中国的周边出大问题。他估算中国的陆地边界3万2千公里，海洋边界1万8千公里，加起来是5万公里。其中4万公里包括太平洋第一岛链、中印边界和中南半岛等都有边界纠纷，也因此习近平现在只能专注在安全问题。